咨询工程师考试辅导资料:财政政策的目标体系
财政政策目标体系一般由四大类、两个层次组成。四类目标是经济稳定目标、经济发展目标、公平分配目标和平衡预算目标,前三类属于全局性目标,后一类是局部性或财政自身目标。
1、经济稳定目标 经济稳定分为内部稳定和外部稳定。
(1)内部经济稳定的含义:一是价格水平的稳定;二是产出或国民收入的稳定。
(2)外部经济稳定是指对外均衡,即本国对外国商品和服务的需求与外国商品和服务的需求保持平衡,故外部经济稳定主要是指国际收支的平衡。
在经济稳定目标体系中,价格稳定目标、充分就业目标和国际收支平衡目标是最重要的三个子目标。
2、经济发展目标 经济发展则是一个综合的概念,是指伴随经济结构、社会结构和政治结构变革的经济增长;它不仅包括量的增加,也包括质的提高。在财政政策上,促进经济发展的目标,主要包括保持经济适度增长目标、合理有效配置资源目标以及反周期波动目标。
3、公平收入分配目标 指的是一国社会成员收入分配公平程度的提高或收入差距的缩小。
4、平衡预算目标 在一定时期内,国家预算的基本收支保持平衡,有年度预算平衡和周期预算平衡两类。
在现代经济社会里,预算平衡目标服从于前三类目标。
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