二级建造师建筑工程知识:工程价款结算拖延的主要原因
用“法律人”的目光窥探不规范的建筑市场,分析工程价款结算拖延问题的形成原,主要有以下几种情形:
1、施工企业走向市场,农建队伍涌入城市,投资规模与建筑劳务比例失衡,结构不理,多数企业“找米下锅”,任务不足,为了承揽工程项目,违心承诺垫款施工,垫款容易结算难;
2、房地产业迅猛发展,设计能力适应缓慢,普遍存在边勘察、边设计、边施工的“三边工程”,造成工程合同与实际工程造价“两张皮”,竣工结算,难以统一;
3、市场不尽规范,发包方压级压价,承包方“巧媳难为无米之炊”,即使勉强完工,缺佳补,拖延结算也在意料之中;
4、政府投资的项目,资金往往缺口,贷款不能到位,而建设单位盲目攀比,擅自提高里装潢标准,必然是预算超概算,货款难结算;
5、因投资审计或工期延误、质量缺陷等原因,双方扯皮“公说公有理,婆说婆有理”,草问题久拖不绝;
6、“项目法人制”和“项目管理制”不落实,人事变动频繁,旧人易地做官,新人推诿不管,无人负责,无人结算;
7、市场经济中的“社会信用制度”没有建立起来,个别私营业主搞“钓鱼工程”,工程才使用后,故意不办理工程结算,玩弄所谓“负债经营”,人为拖延结算;
8、施工企业合同观念淡薄,索赔意识差,有的项目经理“只拉车,不看路”,只干工不看合同,不注重图纸资料、技术交底、会议纪要、现场签证、设计变更、材料量价、停工记录等工程资料收集归档,造成竣工结算,变更无凭,增加无据,结算无准。如此种种,酿成工程结算欠拖不绝,工程欠款愈演愈烈。