二级建造师建筑项目施工管理知识点3：施工招投标条件与程序

2019-03-29 17：12　　来源：建设工程教育网字体：大小打印收藏

　　现在的竞争压力这么大，同样的在二级建造师考试中，也是压力很大的，所以在备考考试的时候，一定要努力啦！为了帮助小伙们，接下来小编带大家学习二级建造师建筑项目施工管理知识点3：施工招投标条件与程序。

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　　知识点3：施工招投标条件与程序

　　【考频指数】★★★

　　【考点精讲】

　　一、招标的基本程序：

　　1.编制招标文件;编制标底(保密);

　　2.编制招标控制价(公开);

　　3.发布招标公告和资格预审通告(5日);

　　4.投标单位资格审查(内容);

　　5.发售招标文件(5日);

　　6.组织现场勘察和招标答疑(招标人不得组织单个或者部分潜在投标人踏勘项目现场);

　　7.接受投标文件、投标保证金(投标有效期从提交投标文件的截止之日起算);

　　8.开标(时间、组织者、参加者、至少3家);

　　9.评标(评标委员会、评标方法、排列候选单位);

　　10.确定中标单位;

　　11.发出中标通知书;

　　12.签合同、履约保证金(时间、金额、要求)。

　　二、投标报价

　　投标人在投标报价中填写的工程量清单的项目编码、项目名称、项目特征、计量单位、工程数量必须与招标人招标文件中提供的一致。综合单价中要考虑招标人规定的风险内容、范围和风险费用。在施工过程中，当出现的风险内容及其范围在合同约定的范围内，合同价款不作调整。投标人的优惠必须体现在清单的综合单价或相关费用中，不得以总价下浮方式进行报价，否则以废标处理。

　　措施项目费由投标人自主确定，投标人的安全防护，文明施工措施费的报价，不得低于依据工程所在地工程造价主管部门公布计价标准所计算得出总费用的90%。

　　【经典例题】

　　1.下列关于投标报价的说法中，正确的有(　)。

　　A.投标人在投标报价中填写的工程量清单的项目编码、项目名称、项目特征、计量单位、工程数量必须与投标人投标文件中的施工方案一致

　　B.综合单价中要考虑招标人规定的风险内容、范围和风险费用

　　C.在施工过程中，当出现的风险内容及其范围在合同约定的范围内，合同价款应按实调整

　　D.措施项目费由招标人确定

　　E.安全文明施工费必须按国家或省级、行业建设主管部门的规定确定

　　【答案】BE

　　【解析】本题考查的是施工投标条件与程序。选项A，投标人在投标报价中填写的工程量清单的项目编码、项目名称、项目特征、计量单位、工程数量必须与招标人招标文件中提供的一致;选项C，在施工过程中，当出现的风险内容及其范围在合同约定的范围内，合同价款不作调整;选项D，措施项目费由投标人自主确定，但其中安全文明施工费必须按国家或省级、行业建设主管部门的规定确定。

　　2.背景：

　　某公司承建某大学城项目。在装饰装修阶段，大学城建设单位追加新建校史展览馆，紧临在建大学城项目，总建设面积2140m2，总造价408万元，工期10个月。部分陈列室采用木龙骨石膏板吊顶。

　　考虑到工程较小，某公司也具有相应资质，建设单位经当地建设相关主管部门批准后，未经过招标投标直接委托该公司承建。

　　校史展览馆项目设计图纸已齐全，结构造型简单，且施工单位熟悉周边环境及现场条件，甲乙双方协商采用固定总价计价模式签订施工承包合同。

　　【问题】大学城建设单位将展览馆项目直接委托给某公司是否合法?说明理由。

　　【答案】

　　不合法。展览馆工程是涉及公共安全的工程，且符合单项施工合同估价在200万元以上的标准，虽然属于在建工程追加的附属工程，但并不属于小型工程的范畴，小型工程的标准是：面积在300平方米以下，合同价在30万元以下。展览馆工程已超出小型工程的范围。必须进行公开招标。

　　3.背景：

　　某投资公司建造一幢办公楼，采用公开招标方式选择施工单位。招标文件要求：提交投标文件和投标保证金的截止时间为2013年5月30日。该投资公司于2013年3月6日发出招标公告，共有5家建筑施工单位参加了投标。

　　第4家施工单位于2013年6月2日提交了投标保证金。第5家施工单位在开标前向投资公司要求撤回投标文件和退还投标保证金。开标会于2013年6月3日由该省建委主持。经过综合评选，最终确定第2家施工单位中标。投资公司(甲方)与中标单位(乙方)双方按规定签订了施工承包合同，合同约定开工日期为2013年8月16日。

　　【问题】

　　(1)第4家施工单位提交投标保证金的时间对其投标文件产生什么影响?为什么?

　　(2)第5家施工单位撤回投标文件，招标方对其投标保证金应如何处理?为什么?

　　(3)上述招标投标过程中，有哪些不妥之处?请说明理由。

　　【答案】

　　(1)投标文件应作废标处理。因为第4家施工单位没有在规定的时间内提交投标保证金。

　　(2)第5家施工单位在投标截止时间前撤回投标文件，招标方退回投标保证金。因为投标单位可以在投标截止时间前撤回投标文件，招标单位无权没收其投标保证金。

　　若第5家施工单位是在投标截止时间后撤回投标文件，招标方应没收投标保证金。因为投标单位在投标有效期内不得撤回投标文件，如撤回，招标单位有权没收其投标保证金。

　　(3)不妥之处有：

　　①开标会由该项省建委主持不妥。因为开标会一般由业主及其委托的招标代理机构(公司)主持，而省建委是建设主管部门。

　　②投标截止日期和开标时间不是同一时间不妥。因为根据招标投标法规定，投标截止日期和开标应是同一时间。

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