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　　公路建设基本管理制度

　　由于公路在政治、经济和公民生活中具有重要的作用，国家对公路建设有非常严格的管理制度。县级以上人民政府交通主管部门应当依据职责维护建设秩序，加强对公路建设的监督管理。

　　（一）公路建设的基本程序

　　公路建设应当按照国家规定的基本建设程序和有关规定进行。按照交通部颁发的《公路工程基本建设管理办法》规定，公路工程基本建设程序如下：

　　（1）项目建议书。

　　（2）项目可行性研究，项目环境影响报告书。

　　（3）编制初步设计文件和概算。

　　（4）编制施工图和施工图预算。

　　（5）列入年度基本建设计划。

　　（6）项目实施前的各项准备工作。

　　（7）项目实施。

　　（8）竣工验收。

　　（9）项目后评价。

　　（二）公路工程技术标准制度

　　公路建设必须符合公路工程技术标准。承担公路建设项目的建设单位、设计单位、施工单位和工程监理单位，应当按照国家有关规定建立健全质量保证体系，落实岗位责任制，并依照有关法律、法规、规章及公路工程技术标准的要求和合同约定履行各自职责，严格执行强制性标准，保证公路工程建设质量。

　　（三）公路建设项目的主体资格管理制度

　　公路建设单位应当根据公路建设工程的特点和技术要求，选择具有相应资格的勘察设计单位、施工单位和工程监理单位，并依照有关法律、法规、规章及公路工程技术标准的要求，分别签订合同，明确双方的权利义务。

　　承担公路建设项目的可行性研究单位、勘察设计单位、施工单位和工程监理单位，必须持有国家规定的资质证书。