【考频指数】★★★

【考点精讲】

1.水利工程建设程序：项目建议书、可行性研究报告、施工准备、初步设计、建设实施、生产准备、竣工验收、后评价。

2.一般情况下，项目建议书(又称预可研)、可行性研究报告、初步设计称为前期工作。立项过程(手续)包括项目建议书和可行性研究报告阶段。项目建议书、可行性研究报告、初步设计由水行政主管部门或项目法人组织编制。

二、水利工程建设项目分类

1.水利工程建设项目按其功能和作用分为公益性、准公益性和经营性三类;按其对社会和国民经济发展的影响分为中央水利基本建设项目(简称中央项目)和地方水利基本建设项目(简称地方项目);根据其建设规模和投资额分为大中型和小型项目。

2.水利工程建设项目管理实行统一管理、分级管理和目标管理。实行水利部、流域机构和地方水行政主管部门以及建设项目法人分级、分层次管理的管理体系。

3.水利工程建设程序中各阶段的工作要求如下：

(1)项目建议书阶段——对拟进行建设项目提出的初步说明。

(2)可行性研究报告阶段——经过批准的可行性研究报告是项目决策和进行初步设计的依据。可行性研究报告批准后不得随意修改或者变更，在主要内容上有重要变动，应经过原批准机关复审同意。

(3)初步设计阶段——静态总投资超过可行性研究报告15%以上(含15%)时，必须重新编制可行性研究报告并按原程序报批。

(4)施工准备阶段——建设项目的主体工程开工前，必须完成的各项准备工作。

(5)建设实施阶段——项目法人按照批准的建设文件，组织工程建设，保证项目建设目标的实现。

(6)生产准备(运行准备)阶段——为工程建设项目投入运行前所进行的准备工作。

(7)竣工验收阶段——工程完成建设目标的标志，是全面考核建设成果、检验设计和工程质量的重要步骤。

(8)后评价阶段——按三个层次组织实施，即项目法人的自我评价、项目行业的评价、主管部门(或主要投资方)的评价。