一级建造师考试项目管理:建设工程施工招标与投标,一级建造师考试中很多考生为此苦恼不堪。其实没有必要这样，我们只要对这些知识点多加注意，而且对知识点做好筛选和提炼，有的放矢地去学习，备考效率就会有所提高。今天，建设工程教育网就为大家梳理了一级建造师考试项目管理:建设工程施工招标与投标，希望对你有所帮助。

　　1Z206010　建设工程施工招标与投标

　　6011　施工招标的内容

　　一、招标投标项目的确定

　　以下项目必须采用招标的方式确定承包人：

　　二、招标方式的确定

　　1.公开招标的优缺点

　　优点：招标人有较大的选择范围：可选择报价合理、工期短、技术可靠、资信良好的中标人;

　　缺点：资格审查和评标的工作量比较大、耗时长、费用高，可能因为资格预审把关不严而导致鱼目混珠现象发生。

　　2.可以邀请招标的情形(需经过批准)

　　(1)技术复杂、有特殊要求或受自然环境限制，只有少量潜在投标人可供选择;

　　(2)采用公开招标方式的费用占用项目合同金额比例过大。

　　三、自行招标与委托招标(招标组织形式)

　　四、招标信息的发布与修正

　　五、资格预审

　　资格审查分为资格预审和资格后审

　　使招标人了解潜在投标人的资信情况，包括财务情况、技术能力、经验。从而选择更优秀的投标人参加投标，降低将合同授予不合格投标人的风险。

　　属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或投标人的情形：

　　(1)提供有差别的项目信息;

　　(2)设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关;

　　(3)以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件;

　　(4)采取不同的资格审查或者评标标准;

　　(5)限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商;

　　(6)非法限定所有制形式或者组织形式;

　　(7)以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。

　　【不能搞特殊、有不同】

　　六、标前会议

　　(1)投标预备会或招标文件交底会。

　　(2)概况介绍;招标文件修改、补充说明;投标人问题解答，问题答复不指明问题来源。

　　(3)会议纪要用书面通知的形式发给每一个投标人。

　　(4)会议纪要和答复函件形成招标文件的补充文件，作为招标文件的组成部分，不一致，以补充文件为准。

　　七、评标

　　过程：评标的准备、初步评审、详细评审、编写评标报告

　　【新增】依据2017年修订的《中华人民共和国招标投标法实施条例》，招标人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人确定中标人。招标人也可以授权评标委员会直接确定中标人，或者在招标文件中规定排名第一的中标候选人为中标人，并明确排名第一的中标候选人不能作为中标人的情形和相关处理规则。

　　【例题·单选】(2016年)根据《中华人民共和国招标投标法》及相关法规，对必须招标的项目，招标人行为符合要求的是(　)。

　　A.就同一招标项目向潜在投标人提供有差别的项目信息

　　B.委托两家招标代理机构，设置两处报名点接受投标人报名

　　C.以特定行业的业绩、奖项作为加分条件

　　D.限定或者指定特定的品牌

　　『正确答案』B

　　『答案解析』本题考查的是资格预审。选项ACD属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人的行为。参见教材P256～257。

　　【例题·单选】(2015年)按《招标投标法实施条例》，建设工程项目允许采用邀请招标方式的情形是(　)。

　　A.因潜在投标人多而导致招标工作量太大的

　　B.因潜在投标人不了解信息而导致投标人太少的

　　C.公开招标程序过于繁琐的

　　D.受自然环境限制，只有少量潜在投标人可供选择

　　『正确答案』D

　　『答案解析』本题考查的是招标项目的确定和招标方式的确定。对于有些特殊项目，采用邀请招标方式确实更加有利。根据《招标投标法实施条例》，有下列情形之一的，经批准可以采用邀请招标：(1)技术复杂、有特殊要求或者受自然环境限制，只有少量潜在投标人可供选择;(2)采用公开招标方式的费用占项目合同金额的比例过大。参见教材P254。

　　【例题·单选】(2014年)根据《工程建设项目施工招投标法》，工程施工项目招标信息发布的说法，正确的是(　)。

　　A.招标文件售出后不予退还

　　B.招标人应免费发放招标或资格预审文件

　　C.招标人可以对招标文件所附的设计文件向投标人收取一定费用

　　D.自招标文件出售之日起至停止出售之日止，最短不得少于15日

　　『正确答案』A

　　『答案解析』本题考查的是招标信息的发布与修正。选项BC错误，招标人发售资格预审文件、招标文件收取的费用应当限于补偿印刷、邮寄的成本支出，不得以营利为目的。对于所附的设计文件，招标人可以向投标人酌收押金，开标后投标人退还设计文件的，押金应予退还。选项D错误，招标文件出售至停止出售最短不得少于5日。参见教材P255

　　【例题·单选】(2011年)根据《招标投标法》，招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少(　)日前书面通知。

　　A.7

　　B.14

　　C.21

　　D.15

　　『正确答案』D

　　『答案解析』本题考查的是招标信息的发布与修正。根据《招标投标法》，招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少15日前发出。参见教材P255。

　　【例题·多选】根据我国有关法律、法规规定，建设工程施工招标应具备的条件包括(　)。

　　A.招标人已经委托了招标代理单位

　　B.施工图设计已经全部完成

　　C.有相应资金或资金来源已经落实

　　D.应当履行审批手续的初步设计及概算已获批准

　　E.应当履行核准手续的招标范围和招标方式等已获核准

　　『正确答案』CDE

　　『答案解析』本题考查的是施工招标的内容。建设工程施工招标应该具备的条件包括：招标人已经依法成立;初步设计及概算应当履行审批手续的，已经批准;招标范围、招标方式和招标组织形式等应当履行核准手续的，已经核准;有相应资金或资金来源已经落实;有招标所需的设计图纸及技术资料。参见教材P253。

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