二级建造师考试招标投标制度知识点：投标人(文件)和保证金，2019年二级建造师考试备考开始了，2019年二级建造师考试报名于1月份开始，为了帮助小伙伴们更好的备考2019年二级建造师考试，今天特此为大家整理了二级建造师考试招标投标制度知识点：投标人(文件)和保证金，希望对各位有所帮助。

　　★ ★ 知识点三：投标人(文件)和保证金

　　一、投标人

　　投标人是响应招标、参加投标竞争的法人或者其他组织。

　　投标人发生合并、分立、破产等重大变化的，应当及时书面告知招标人。投标人不再具备资格预审文件、招标文件规定的资格条件或者其他投标影响招标公正性，其投标无效。

　　【注意】与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或个人，不得参加投标。

　　【2014试题·单选题】在招标投标过程中，投标人发生合并、分立、破产等重大变化的，应当(　)。

　　A.撤回投标

　　B.提高投标保证金额

　　C.撤销投标

　　D.及时书面告知招标人

　　『正确答案』D

　　『答案解析』本题考查的是投标人和联合体投标。在招标投标过程中，投标人发生合并、分立、破产等重大变化的，应当及时书面告知招标人。

　　二、联合体投标

　　1.联合体各方均应当具备招标项目的相应能力;

　　2.由同一专业的单位组成的联合体，按资质等级较低的单位确定资质等级;

　　3.联合体应当签订共同投标协议，连同投标文件一并提交，联合体间承担连带责任;

　　4.联合体各方在同一招标项目中不得重复投标。

　　【2017试题·单选题】关于联合体投标的说法，正确的是(　)。

　　A.招标人接受联合体投标并进行资格预审的，联合体应当在提交资格预审申请文件后组成

　　B.招标人应当在资格预审公告，招标公告或者投标邀请书中载明是否接受联合体投标

　　C.联合体某成员在同一招标项目中以自己名义单独投标，其投标有效

　　D.由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较高的单位确定其资质等级

　　『正确答案』B

　　『答案解析』本题考查的是招标人、投标文件和投标保证金。《招标投标法实施条例》进一步规定，招标人应当在资格预审公告、招标公告或者投标邀请书中载明是否接受联合体投标。

　　【例题·单选题】甲、乙、丙、丁四家公司组成联合体进行投标，则下列联合体成员的行为中正确的是(　)。

　　A.该联合体成员甲公司又以自己单位的名义单独对该项目进行投标

　　B.该联合体成员应签订共同投标协议

　　C.该联合体成员乙公司和丙公司又组成一个新联合体对该项目进行投标

　　D.甲、乙、丙、丁四家公司设立一个新公司作为联合体投标的牵头人

　　『正确答案』B

　　『答案解析』本题考查的是投标人和联合体投标。联合体各方应当签订共同投标协议，明确约定各方拟承担的工作和责任，并将共同投标协议连同投标文件一并提交招标人。联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担连带责任。招标人不得强制投标人组成联合体共同投标，不得限制投标人之间的竞争。

　　【2015试题·多选题】在建设工程招投标活动中，关于联合体投标的说法，正确的有(　)。

　　A.联合体各方在同一招标项目中，既可以联合体名义投标，又可以自己名义投标

　　B.两个以上的个人可以组成联合体

　　C.招标人可以强制投标人组成联合体

　　D.在资格预审前，联合体可以增加成员

　　E.联合体各方就中标项目承担连带责任

　　『正确答案』DE

　　『答案解析』本题考查的是联合体投标。两个以上法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个投标人的身份共同投标。招标人不得强制投标人组成联合体共同投标。联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担连带责任。联合体应当在提交资格预审申请文件前组成，资格预审后联合体增减、更换成员的，其投标无效。联合体各方在同一招标项目中以自己名义单独投标或者参加其他联合体投标的，相关投标均无效。

　　【2014试题·单选题】某建设工程项目公开招标，甲公司借用乙公司资质证书承揽工程，获得中标，但甲承揽工程不符合质量标准给建设单位造成了损失。关于该合同关系的说法，正确的是(　)。

　　A.甲、乙应承担连带赔偿责任

　　B.甲与乙属于联合体投标

　　C.实际施工并造成损失的是甲，与乙无关

　　D.投标人是乙，只能由乙承担赔偿责任

　　『正确答案』A

　　『答案解析』本题考查的是建设工程承包活动中其他违法行为应承担的法律责任。对因该项承揽工程不符合规定的质量标准造成的损失，建筑施工企业与使用本企业名义的单位或者个人承担连带赔偿责任。

　　【例题·单选题】某工程施工联合体参加资格预审并获得通过后，投标文件中其组成成员发生变化，虽未经招标人同意，但新联合体仍然符合资格预审条件要求，则招标人(　)。

　　A.可以认定投标文件有效

　　B.征得评标委员会同意后可以认定投标文件有效

　　C.应当认定投标文件无效

　　D.征得其他所有人同意后可以认定投标文件无效

　　『正确答案』C

　　『答案解析』本题考查的是投标人和联合体投标。资格预审后联合体增减、更换成员的，其投标无效。

　　三、投标文件

　　(一)投标文件的内容要求

　　(1)投标函及投标函附录;(2)法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书;(3)联合体协议书;(4)投标保证金;(5)已标价工程量清单;(6)施工组织设计;(7)项目管理机构;(8)拟分包项目情况表;(9)资格审查资料;(10)投标人须知前附表规定的其他材料。

　　(二)投标文件的修改和撤回

　　在投标文件的截止时间前，可以补充、修改或者撤回已提交的投标文件。

　　在提交投标文件截止时间后到投标有效期终止前，不得补充修改或撤回;如投标人撤销投标文件，没收投标保证金。

　　【例题·单选题】某建筑公司对已经提交的投标文件进行修改，可以在(　)修改投标文件，并书面通知招标人。

　　A.投标有效期内

　　B.评标之前

　　C.文件截止时间后

　　D.提交投标文件截止时间前

　　『正确答案』D

　　『答案解析』本题考查的是投标文件。投标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，可以补充、修改或者撤回已提交的投标文件，并书面通知招标人。

　　(三)投标文件的送达与签收

　　投标人应在招标文件要求提交投标文件截止时间前，将投标文件送达投标地点。

　　【注意】投标人少于3个的，应当重新组织招标。

　　【2017试题·单选题】关于投标文件的送达与签收的说法，正确的是(　)。

　　A.投标人应当在投标截止时间前，将投标文件送达投标地点

　　B.招标人签收投标文件后，可以开启投标文件

　　C.投标截止时间后送达的投标文件，招标人不得拒收

　　D.未按招标文件要求密封的投标文件，招标人不得拒收

　　『正确答案』A

　　『答案解析』本题考查的是投标文件。《招标投标法》规定，投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，将投标文件送达投标地点。招标人收到投标文件后，应当签收保存，不得开启。投标人少于3个的，招标人应当依法重新招标。在招标文件要求提交投标文件的截止时间后送达的投标文件，招标人应当拒收。

　　四、投标保证金

　　1.投标保证金不得超过招标项目估算价的2%，有效期应当与投标有效期一致;

　　2.实行两阶段投标的，投标保证金的要求应当在第二阶段提出;

　　3.撤回投标文件的，应当自收到书面撤回通知的5日内退还。投标截止后撤销的，不退还投标保证金。

　　4.招标人最迟应当在书面合同签订后5日内退还投标保证金并加计银行同期存款利息。

　　【提示】投标保证金被没收的情况：

　　(1)在投标文件截止时间后到招标文件规定的投标有效期终止前，投标人撤回投标文件的。

　　(2)中标通知书发出后，中标人放弃中标项目的，无正当理由不与招标人签订合同的，在签订合同时向招标人提出附加条件或者更改合同实质性内容的，或者拒不提交履约保证金。

　　【2017试题·单选题】关于投标保证金的说法，正确的是(　)。

　　A.投标保证金有效期应当与投标有效期一致

　　B.招标分两阶段进行，招标人要求投标人提交投标保证金的，应当在第一阶段提出

　　C.投标保证金有效期从提交投标文件之日起算

　　D.招标人终止招标的，应当及时退还已收取的投标保证金，招标文件未规定利息的，可以不返还利息

　　『正确答案』A

　　『答案解析』本题考查的是投标保证金。选项B，实行两阶段招标的，招标人要求投标人提交投标保证金的，应当在第二阶段提出。选项C，投标保证金有效期应当与投标有效期一致。选项D，招标人终止招标，已经收取投标保证金的，招标人应当及时退还所收取的投标保证金及银行同期存款利息。

　　【例题·多选题】下列关于投标保证金说法，正确的有(　)。

　　A.投标人应当按照招标文件的要求提交投标保证金

　　B.投标保证金是投标文件的有效组成部分

　　C.投标保证金的担保形式，应在招标文件中规定

　　D.投标保证金应当在投标截止时间前送达

　　E.投标保证金的金额一般由双方约定

　　『正确答案』ABCD

　　『答案解析』本题考查的是投标保证金。选项E投标保证金有限额。2013年3 月经修改后发布的《工程建设项目施工招标投标办法》进一步规定，投标保证金不得超过项目估算价的2 % ，但最高不得超过80 万元人民币。 限额就是不超过即可，所以投标保证金并不是必须是2%(或80万)，而是2%(或80万)以下均可。那么实际招投标中，一般招标文件都会规定投标保证金，只要参与投标就表示双方约定以投标文件规定的保证金为准。教材上没有后半句话，这是根据【限额】的词义和实际工作得出来的。

　　【2015试题·单选题】下列情形中，投标人中标有效的是(　)。

　　A.投标人给予招标人金钱获取中标

　　B.投标人在投标书中表面给予招标人折扣获取中标

　　C.投标人在账外给予招标人回扣获取中标

　　D.投标人在账外给予评标委员会财物获取中标

　　『正确答案』B

　　『答案解析』本题考查的是禁止串通投标和其他不正当竞争行为的规定。投标人以行贿手段谋取中标是一种严重的违法行为，其法律后果是中标无效。在账外暗中给予对方单位或者个人回扣的，以行贿论处;对方单位或者个人在账外收受回扣的，以受贿论处。禁止投标人以向招标人或者评标委员会成员行贿的手段谋取中标。

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