每天点滴积累终将汇聚成无限的力量，让你成功通过2020年一级建造师考试。建设工程教育网整理了一级建造师《水利水电工程管理与实务》知识点，赶快收藏起来!

　　知识点24：水利工程建设项目风险管理和安全事故应急管理

　　一、水利工程建设项目风险管理

　　根据《大中型水电工程建设风险管理规范》GB/T50927-2013，将建设项目风险发生可能性等级与风险损失严重性等级组合后，水利水电工程建设风险评价等级分为四级。

　　具体风险处置方法有：风险规避、风险缓解、风险转移、风险自留、风险利用等方法;应符合以下原则：

　　1.损失大、概率大的灾难性风险，应采取风险规避;

　　2.损失小、概率大的风险，宜采取风险缓解;

　　3.损失大、概率小的风险，宜采用保险或合同条款将责任进行风险转移;

　　4.损失小、概率小的风险，宜采用风险自留;

　　5.有利于工程项目目标的风险，宜采用风险利用。

　　二、水利生产安全事故应急预案

　　根据《国家突发公共事件总体应急预案》，按照不同的责任主体，国家突发公共事件应急预案体系设计为国家总体应急预案、专项应急预案、部门应急预案、地方应急预案、企事业单位应急预案五个层次。

　　水利部《水利部生产安全事故应急预案(试行)》(水安监[2016]443号)属于部门预案。

　　1.编制应急预案目的。规范水利部生产安全事故应急管理和应急响应程序，提高防范和应对生产安全事故的能力，最大限度减少人员伤亡和财产损失，保障人民群众生命财产安全。

　　2.应急管理工作原则。

　　(1)以人为本，安全第一。

　　(2)属地为主，部门协调。

　　(3)分工负责，协同应对。

　　(4)专业指导，技术支撑。

　　(5)预防为主，平战结合。

　　建立健全安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防性工作机制。

　　3.事故分级。生产安全事故分为特别重大事故、重大事故、较大事故和一般事故4个等级。

　　特别重大事故：死亡≥30人，或重伤(中毒)≥100人，或损失≥1亿元。

　　重大事故：30>死亡≥10人，或100>重伤(中毒)≥50人，或1亿万>损失≥5000万元。

　　较大事故：10>死亡≥3人，或50>重伤(中毒)≥10人，或5000万>损失≥1000万元。

　　一般事故：死亡<3人，或10>重伤(中毒)≥3人，或1000万>损失≥100万元。

　　较大涉险事故，是指发生涉险10人以上，或者造成3人以上被困或下落不明，或者需要紧急疏散500人以上，或者危及重要场所和设施(电站、重要水利设施、危化品库、油气田和车站、码头、港口、机场及其他人员密集场所)的事故。

　　4.事故信息报告与先期处置。事故报告方式分快报(快报可采用电话、手机短信、微信、电子邮件等多种方式，但须通过电话确认)和书面报告。

　　快报内容：事故发生单位名称、地址、负责人姓名和联系方式，发生时间、具体地点，已经造成的伤亡、失踪、失联人数和损失情况，可视情况附现场照片等信息资料。

　　5.报告程序和时限。

　　水利部直属单位(工程)或地方水利工程发生重特大事故，各单位应力争20分钟内快报、40分钟内书面报告水利部;水利部在接到事故报告后30分钟内快报、1小时内书面报告国务院总值班室。

　　水利部直属单位(工程)发生较大生产安全事故和有人员死亡的一般生产安全事故、地方水利工程发生较大生产安全事故，应在事故发生1小时内快报、2小时内书面报告至安全监督司。

　　接到国务院总值班室要求核报的信息，电话反馈时间不得超过30分钟，要求报送书面信息的，反馈时间不得超过1小时。

　　各单位接到水利部要求核报的信息，应通过各种渠道迅速核实，按照时限要求反馈相关情况。原则上，电话反馈时间不得超过20分钟，要求报送书面信息的，反馈时间不得超过40分钟。

　　6.生产安全事故应急响应应设定为一级、二级、三级三个等级。

　　7.保障措施。信息与通信保障;人力资源保障;应急经费保障;物资与装备保障。

　　【例题】根据《大中型水电工程建设风险管理规范》，水利水电工程建设风险主要有(　)。

　　A.政治影响

　　B.经济损失

　　C.环境影响

　　D.工期延误

　　E.人员伤亡

　　【答案】BCDE

　　【解析】本题考查的是水利工程建设项目风险管理和安全事故应急管理。水利水电工程建设风险分为五类：人员伤亡风险、经济损失风险、工期延误风险、环境影响风险、社会影响风险。

　　【例题】根据水利部《水利部生产安全事故应急预案(试行)》(水安监[2016]443号)，生产安全事故分为(　)。

　　A.特别重大事故

　　B.特大事故

　　C.重大事故

　　D.较大事故

　　E.一般事故

　　【答案】ACDE

　　【解析】本题考查的是项目风险管理和安全事故应急管理。生产安全事故分为特别重大事故、重大事故、较大事故和一般事故4个等级。