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    2019一建水利实务高频考点:水利工程项目法人的安全生产责任

    2019-08-15 14:25 来源:建设工程教育网
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      2019年一级建造师考试已经进入了冲刺阶段,在当前阶段,考生们应该已经学习过了一遍教材,对教材中的考点知识点有了一个基础的了解。现在考生们需要的是对重要考点知识点的归纳和总结。

      建设工程教育网为2019年一级建造师考生们整理汇总了2019年一级建造师考试重要章节的精华考点知识点,以下内容均为重点,快拿小本本记下来!

      考点七:水利工程项目法人的安全生产责任(17/13/12)

      【考频分析】★★★

      1.项目法人应当组织编制保证安全生产的措施方案,并自开工报告批准之日起15日内报有管辖权的水行政主管部门、流域管理机构或者其委托的水利工程建设安全生产监督机构备案。

      2.项目法人应当在拆除工程或者爆破工程施工15日前,将有关资料报送水行政主管部门、流域管理机构或者其委托的安全生产监督机构备案。

      3.依据事故可能造成的人员伤亡数量及财产损失情况,重大危险源划分为一级重大危险源、二级重大危险源、三级重大危险源以及四级重大危险源等4级。

      4.项目法人的安全生产管理制度

      《水利工程施工安全管理导则》SL721—2015,安全生产管理制度基本内容:工作内容;责任人(部门)的职责与权限;基本工作程序及标准。

      5.《水利工程生产安全重大事故隐患判定标准(试行)》(水安监【2017】344号),对于判定的重大事故隐患,要做到整改责任、资金、措施、时限和应急预案”五落实”。

      6.重大事故隐患及其整改进展情况需经本单位负责人同意后报有管辖权的水行政主管部门。

      7.水利工程生产安全重大事故隐患判定分为直接判定法和综合判定法,应先采用直接判定法,不能用直接判定法的,采用综合判定法判定。

      8.综合判定

      基础管理:满足全部基础条件+任意2项隐患;

      专项工程-临时用电:满足全部基础条件+任意3项隐患;

      基础条件:(1)安全教育和培训不到位或相关岗位人员未持证上岗;(2)安全管理制度、安全操作规程和应急预案不健全;(3)未按规定组织开展安全检查和隐患排查治理。

      9.项目法人推进安全生产领域改革发展的责任

      水利部《贯彻落实<中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见>实施办法》(水安监[2017]261号)对安全生产领域改革发展提出了如下要求:

      (1)坚持安全发展、改革创新、依法监管、源头防范、系统治理的原则,严格落实”党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求,以防范重特大事故、减少较大和一般事故为重点,切实增强水利安全生产防范治理能力。

      (2)到2020年,水利安全生产监管机制基本成熟,规章制度体系基本完善,各级水行政主管部门和流域管理机构安全生产监管机构基本健全。

      (3)水利生产经营单位是水利安全生产工作责任的直接承担主体,对本单位安全生产和职业健康工作负全面责任。水利建设项目法人、勘察(测)、设计、施工、监理等参建单位要加强施工现场的全时段、全过程和全员安全管理,落实工程专项施工方案和安全技术措施,严格执行安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用的”三同时”制度。做到安全责任、管理、投入、培训和应急救援”五到位”。

      (4)按照管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全和谁主管谁负责的原则,进一步落实水行政主管部门安全生产和职业健康监督管理职责。

      (5)各级水行政主管部门对本级在建和运行重点水利工程开展全覆盖监督检查,对下级所属的重点水利工程采取”双随机一公开”等方式进行抽查检查。

      “双随机、一公开”,即在监管过程中随机抽取检查对象,随机选派执法检查人员,抽查情况及查处结果及时向社会公开。

      (6)重大隐患排查治理情况要向水行政主管部门和职代会双报告。

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