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四川雅泸高速公路是国家西部大通道甘肃兰州至云南磨憨公路的重要组成部分，C8项目位于四川省雅安市境内大相岭隧道出口处，受隧道出口高程控制，路线在半山腰蜿蜒前进，多次跨越深沟、冲壑，纵坡大、弯道大；特别是唐家湾大桥，地处V型沟谷中，两岸山势陡峭，冲沟右崖高40-60m，坡度约为80°。地形地质情况导致施工难度增大，雅泸项目从2008年5月份正式开始施工，历经三年时间，目前除唐家湾大桥左幅T构未合拢，其余已全部完工。我有幸参与了四川雅泸项目C8标段的建设，谈谈自己对山区高速公路项目施工管理的几点体会。

一、前期策划

施工项目前期的策划主要是确定项目的各项目标，对项目经营管理提供依据。它是施工项目生产经营的第一步，是项目的关键，对项目的实施和管理起着决定性的作用，并对风险预测和规避起到重大的作用，使项目盈利目标最大化。

项目前期策划工作应在项目进场后施工前及时开展，在项目总工程师的主持下，技术、经营、材料、机械、财务、人事、安全等各部门配合，对经理部部门配置、临时工程、工期安排、分包模式、队伍安排、技术方案选择、设备需求、材料需求及采购、质量安全目标等提出比较，确定最佳方案，最终形成项目前期策划书。

1、项目临建工程策划。临建工程包括驻地建设、拌合站预制场建设、用水用电设施、便道、临时征地等费用，这部分在投标时往往是总额包干，而且费用大多是招标时业主就有限额，而实际这部分费用是非常高的，在条件差点的地方可能达到工程造价的5%左右，远远高于合同价格。所以在这方面也必须要好好策划，包括项目驻地是自建或是租赁、根据施工工程量及进度及地形条件等需求选择合适的拌合站场地、便道的选线、修建标准等等方面，要详细考察，合理确定。以雅泸项目的驻地建设为例，雅泸项目地处农作物发达的九襄镇，进场时通过调查，征地补偿费用非常高，材料进场费用高，如自建活动板房，后期也难以拆除，还得白白扔掉购买材料的费用，后经过比较，租用当地房屋作为经理部，既满足了形象要求，后经过和相邻标段比较，租用房屋比自建确实节省了很大一笔费用。

2、施工进度策划。施工进度的总体策划也是非常关键的，在满足总体工期的前提下，要详细规划各分项工程的工期安排，哪些是关键工程，哪些是非关键工程。进场前期也不能在不具备条件的情况下盲目的抢进度，为了暂时的好形象而不计投入，这是不可取的。只要能满足总体工期，前期将所有问题解决后再一鼓作气，“磨刀不误砍柴工”，这样效果可能更好，还减少了不必要的投入。包括施工过程中也是同样，该快的快，该慢的慢，为机械设备、周转材料使用、农民工安排，甚至变更索赔创造良好的条件。施工进度安排也是选择协作队伍、材料采购、设备及周转材料使用整体策划的前提。雅泸项目地处山区，全面开花的施工是不可取的，计划要考虑临时材料的成本，在满足总合同工期的情况下，施工尽可能从一个工点完成后进入另一个工点，这样可以有效地利用周转材料（如模板、钢管、机械等）。根据工期及现场情况把整个标段分成几个独立施工的工区（工期长可以少分工区），因山区施工在工区之间互相利用材料、机械时倒运成本过大，所以工区之间的材料、机械尽量独立安排，根据工区内工程量的大小安排周转材料。

3、变更索赔前期策划。在当前工程建设领域竞争激烈、标价低的情况下，只有通过有效的变更索赔，才能获得利润，保证企业的生存和发展。变更索赔的前期策划工作也非常关键。进场初期，就要详细复核图纸、查看现场、认真寻找合同条款中的变更突破口、分析合同清单中的不平衡报价点，提出既能保证设计安全系数、又能增加项目利润，同时最好不超过合同总价的变更项。雅泸项目在钢管叠合柱施工中从安全方面入手，与交通行业其他项目同类工程进行比较，从安全角度出发，通过设计院将C60砼变更为C80砼，重新申报单价，将此项C60砼合同单价每方仅300多元的亏损消除了；针对边坡锚索合同单价极低的情况，通过邀请设计院、地质专家多次到现场查看论证，后取消多个坡面的锚索施工，变更为放缓边坡自进式锚杆防护，总体造价减少了，业主高兴，同时该项减少亏损600万元，一举多得。

二、便道施工

雅泸项目在便道施工上从三个方面考虑：考虑便道与地方道路的结合、尽量利用永久工程、采用纬地进行便道设计。

1、雅泸项目地处九襄古镇，地方道路多、水系发达，进入到高速公路施工现场要通过地方道路，所以在设计便道时要考虑便道与地方道路的结合。根据雅泸项目的特点，进入施工主便道的道路有三条，利用这三条地方道路把项目划分为三个工区，每个工区利用一条地方道路进入施工现场。这样可以充分利用现有道路的运输能力使设备、材料进入到施工现场，而且可以起到分流的作用，因为在山区被地势所限，道路不能修得太宽，所以道路的运输能力是受到限制的，充分利用地方道路可以分散便道的运输量，同时还可加快运输时间。试想一下，如果材料等都从便道的一个口进入，然后分别运送到主线的各个点，而且山区便道弯多、坡度又比较陡，这样有空车及重车，这必然导致车流量大，运输时间长。否侧只能对便道进行加宽处理。

2、雅泸项目便道工程量大、线长，临时征地多，为了减少临时用地数量及以后的复耕。尽量利用永久工程，做到把永久工程用于便道服务，或者把便道工程用于以后的永久工程。如把其中的便道变更为地方道路改移，根据图纸有些地方因主线阻断原有的机耕道路，要对地方道路改移，有的要增加地方道路。我们在设计便道时就考虑到利用这些改移道路，使临时用地变为永久用地，并且待工程完工后通过对便道的稍微修整变为地方永久道路。

3、雅泸项目处在四川盆地西南缘向高原的过渡带，地形起伏，山峦重迭，且处于山岭重丘区，地形起伏较大，便桥、便道工程相对较多，施工难度大。为了全面、整体考虑便道的走向和布置，同时减少便道施工成本，雅泸项目采用纬地软件根据地形图在图纸上先设计出便道布置图纸，然后通过现场放线根据实际地形再调整便道设计，这样使得便道设计更合理、经济，减少施工中的盲目性。

三、施工过程管理

和一般项目的施工过程控制相比，山区施工更需要合理安排施工顺序、合理把握分包单价、合理安排材料进场。

1、合理安排施工顺序。雅泸项目桥梁占比重比较大，全线主线有20座大中桥梁，施工应以桥梁为主要工序考虑施工的安排，根据施工现场，及便道的长短划分工区及上部结构预制构件的施工区段及工作场地，然后根据上部构件的架设顺序安排桥梁下部及基础的施工。在我合同段设有三个T梁预制厂，在进行桥梁下部结构和路基施工时根据T梁的架设顺序进行，因在山区梁厂的场地受到限制，不能存储太多的梁。这样也可以有效利用模板等周转材料，减少施工队伍，充分发挥材料、人员、机械的使用效率。

2、对分包单价的确定实行阶梯性管理也尤为重要。本项目桥梁多，而且不同地形条件施工难度相差非常大，所以雅泸项目在制定分包单价时，根据不同施工难度具体确定，比如下部结构，每座桥梁开工前，项目经营部组织工程部、现场负责人与分包队伍一道查看现场，根据不同墩位的柱径、高度、施工难度、施工方法（钢筋是否需人工倒运、是吊车施工还是人工施工、砼灌注是使用吊车或地泵等）等，分开确定不同墩位的分包单价，将施工难度大的个别部位单价提高（如山沟、陡坡等地方），避免一个单价不好把握，或者施工队伍将好施工的地方干完，不好施工的地方就不干或者要求提高单价的风险。

3、合理安排材料进场及分配。工程施工材料占用大部分的资源，特别在山区施工，桥梁比例大，永久材料如钢筋、水泥等使用量大，且钢筋、水泥、砂石等主要材料占用其工程造价60%以上，要控制好施工项目的成本，首先必须抓住“材料成本”这个关键环节。材料要合理分配，在山区施工便道长、陡，如果不合理分配材料将导致转运成本很大。具体落实到项目经理部，就是如何在提高施工估料准确性、降低材料消耗、杜绝浪费、减少库存积压等方面狠下功夫，达到节约成本、提高经济效益的目的。材料成本管理应主要从“量”上做文章。只有在切实抓好准确估料、严格审核、限额领料、合理下料的同时，才能为降低成本、提高效益提供可靠的物资保证。

四、弃土场综合治理

山区施工弃方量大、且沿线沟渠多，水系发达，而设计中弃土场多位于沟渠中，为了防止引发泥石流，对弃土场的综合治理一方面是出于安全考虑，另一方面也是项目的利润点。如设计院设计时没有考虑这一点，那么通过变更对弃土场进行治理，地方满意，业主满意，我们项目也得到了实惠。雅泸项目共有弃方70万方，设计均利用沟谷作为弃土场，全线共设弃土场7处，尤以唐家湾、王家坡2#桥弃土场为重点，弃土方量大，冲沟内水量大。项目最终考虑弃方运输成本，仍然将弃方弃到就近山沟内，但以满足环保、水保的要求为理由，提出变更设计，将弃土场整体规划治理，既达到了安全环保的要求，又取得了经济效益。

五、技术管理

雅泸项目施工以来采取了多项技术创新。

1、远程监控系统的应用

雅泸项目部施工现场地处高山峡谷地段，尤其是唐家湾大桥四号主墩挂篮施工因在100米以上高空作业，更是具有安全风险大、现场安全监管难度大的特点。为进一步加强挂篮施工全过程的安全管理，项目领导以科技兴安的工作思想，投资安装了远程视频监控系统，6月12日该系统完成了安装调试，正式投入使用。截止到今年11月份，项目安全管理人员利用远程视频监控系统实时发现并纠正各种违章作业20余次，发现塔吊、挂蓝设备的安全隐患3处，现场安全防护设施破损、缺失5处，均第一时间通知现场负责人立即进行了整改，同时还数次发现和制止了一些不法分子对施工现场存放的生产物资、材料的盗窃行为，远程视频监控系统的应用对提高安全管理效率具有积极意义，使雅泸项目的安全管理水平有了质的提高。

2、唐家湾大桥挂篮施工悬索便桥的应用

雅泸项目唐家湾大桥T构施工所在的4#主墩有100余米高，施工人员必须要走原来墩柱施工时所搭设的双折式施工爬梯，消耗时间长、体力大、安全风险大，最主要是挂蓝施工混凝土浇筑的泵管也是顺着施工爬梯垂直向上搭设的，由于垂直高差太大，浇注过程中泵送不上去、堵管的现象常常发生，以上因素对雅泸项目工期控制关键工程-唐家湾大桥的施工安全、质量、进度均造成了很大的影响。为了解决这些严重制约工程正常进行的不利因素，雅泸项目设计搭设了悬索施工便桥，在4#主墩左幅0#块与3号便道之间修建一座95米长的悬索桥。施工悬索便桥的搭设成功，提高了挂蓝施工作业人员的工作效率，降低了施工人员上下班过程中的安全风险，加快了工程进度，降低了施工成本，为唐家湾大桥挂蓝施工有序、顺利的进行提供了无可替代的支持和保障。

3、聘请专家指导研发新技术

雅泸项目唐家湾大桥四号主墩大体积承台混凝土浇筑水化热的控制是难点，如果采用埋设降温水管方案费时费力，我们聘请了武汉理工大学混凝土专家跟项目技术人员一起研究采取了加大粉煤灰用量，减少水泥用量的方案，而且大大突破规范用量，取得了很好的效果。利用专家效应在其他标号的混凝土中也大大提高粉煤灰用量降低了成本取得了较好的经济效益。

雅泸项目唐家湾大桥钢管叠合柱施工通过局级评审，获得局科技进步二等奖，目前已上报国家专利；唐家湾大桥T构为2*114米边跨合拢，在挂蓝改造、边跨合拢施工方案上进行了创新。还有72m深桩挖孔施工；利用反力架在井口进行桩基钢筋笼安装；超长溜槽进行桩基砼浇筑；利用钢管架进行墩柱、盖梁钢筋、模板安装；利用GPS新设备测量；利用脚手架进行盖梁施工；大纵坡、小半径弯道桥T梁架设；小半径路基上建设T梁预制厂、大体积砼施工；挂篮设计改造；跟管锚索钻孔工艺；高标号、高性能砼制备等多项新工艺、新技术，在此就不一一阐述。雅泸项目技术工作难度大，通过本项目的施工，积累了宝贵的经验。