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王竹梅监理工程师《合同管理》考点:投标人的资格审查

2017-04-12 11:30   来源:建设工程教育网 字体: 打印 收藏

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知识点:投标人的资格审查

1.标准资格预审文件概述   

【重点难点】标准资格预审文件的强制性使用要求

项目 内容
应不加修改地引用 ·申请人须知 (前附表除外)
·资格审查办法 (前附表除外)
申请人须知前附表 ·可根据项目具体特点和实际需要填写
·但不得与申请人须知正文内容相抵触
资格审查办法前附表 ·可根据项目具体特点和实际需列明全部审查因素、标准
·没有列明的因素和标准不得作为资格审查或评标的依据

 2.申请人须知(三方面内容)

项目 内容
对招标项目和资格预审文件的说明 ·招标项目情况介绍
·2.1 发售资格预审文件的说明
对申请投标人编制资格预审申请文件的要求 ·2.2 申请文件的组成
·2.3 申请文件递交的说明
对资格预审文件审查的说明 ·审查委员会
·资格审查的内容

(1)发售资格预审文件的说明

■申请人应具备的资质条件、能力和信誉的最低要求

■是否接受联合体投标

■拒约作为资格预审申请人情况(12种)

【重点难点】拒绝作为资格预审申请人的情况(12种)

■为招标人不具有独立法人资格的附属机构或单位

■为本标段前期准备提供设计或咨询服务的单位(设计施工总承包除外)

■本标段的监理人

■本标段的代建人

■为本标段提供招标代理服务的

■与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的

■与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的

■与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的

■被责令停业的

■被暂停或取消投标资格的

■财产被接管或冻结的

■在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的

(2)资格预审申请文件的组成

■资格预审申请函

■法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书

■联合体协议书

■申请人基本情况表

■近年财务状况表

■近年完成的类似项目情况表

■正在施工和新承接的项目情况表

■近年发生的诉讼及仲裁情况

■其它材料

(3)申请文件递交的说明

■申请截止时间和地点,在申请人须知前附表内规定,提交资格预审申请文件的时间,自资格预审文件停止发售之日起不得少于5日

■除另有规定,申请人所递交的申请文件不予退还

■逾期送达或者未送达指定地点的,招标人不予受理

3.资格预审程序

(1)资格预审的内容

初步审查 详细审查
·资料的有效性
·资料的完整性
·资质条件
·财务状况
·类似项目的业绩
·信誉
·项目经理资格
·承接本招标项目的实施能力

(2)资料的有效性

■法定代表人授权委托书必须由法定代表人签署

■应附营业执照、年检合格证明、资质证书、安全生产许可证等复印件

(3)资料的完整性

项目 内容
财务报表 ·三表+财务情况说明书
近几年完成的类似项目情况表 ·中标通知书、合同、工程接收证书(竣工验收证)
正在施工和新承接的项目情况 ·中标通知书、合同
近几年发生的诉讼及仲裁情况 ·判决、裁决等法律文书
联合体资格预审 ·联合体协议书,并明确联合体牵头人
·构成联合体各方的上述资料
·职合体不得再以自己名义单独,也不得加入其他联合体在同一标段中参加资格预审

(4)资格预审文件的澄清

■资格审查委员会可以书面形式,要求申请人进行澄清或说明

■申请人的澄清和说明不得改变资格预审申请文件的实质性内容

■申请人的澄清属于资格预审申请文件的组成部分

■资格审查委员会不接受申请人主动的澄清和说明

4.资格预审办法

(1)应淘汰的申请人

■初步审查中,有一项不符合审查标准

■详细审查中,有一项因素不符合审查标准

■不按审查委员会要求澄清或说明

■在资格预审过程中有违法违规行为的

(2)资格预审合格者数量的确定

项目 内容
合格制 ·所有初步审查和详细审查合格的申请人均通过资格预审
·优点是参加投标人数多,竞争激烈可优选中标人
·缺点是投标人数多,评标费用高、时间长
有限数量制 ·预先规定的通过数量>合格数量>3,则不评分,均通过
·预先规定的通过数量<合格数量,则评分,按分数排序,选取预定数量的申请人通过资格审查

 【典型例题】在有限数量制的资格审查中,如通过详细审查的申请人为8个,未超过规定数量,则(    )。

A.选其中前3名通过资格审查

B.8家均通过资格审查

C.需重新进行资格审查

D.对8家重新进行打分排序

【正确答案】B

【答案解析】本题考查的是资格预审办法。通过详细审查的申请人未超过规定数量的(且不少于3个),均通过资格预审,不再进行评分。参见教材P39。

(3)审查结果

■审查完成后,资格审查委员会向招标人提交书面审查报告

■通过详细审查的数量不足3家,应重新组织资格预审(应调整评审要素),或不再组织资格预审而直接招标

我要纠错】 责任编辑:芝士布丁君

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