2019年监理工程师《投资控制》备考资料：招标控制价及确定方法

　　◆含义：招标人根据国家或省级、行业建设主管部门颁发的有关计价依据和办法，以及拟定的招标文件和招标工程量清单，结合工程具体情况编制的，招标工程的最高投标限价。

　　(一)编制原则

　　◆国有资金投资项目，招标人必须编制招标控制价。

　　◇由具有编制能力的招标人，或委托具有相应资质的工程造价咨询人编制和复核。工程造价咨询人接受招标人委托编制招标控制价，不得再就同一工程接受投标人委托编制投标报价。

　　(二)编制方法

　　1.编制流程

　　◆基本思路(图4-8)：基于工程量清单、计价规范，收集资料、了解情况，依次计算分部分项工程费、措施项目费等，汇总形成招标控制价。

　　2.确定各项费用及税金

　　(1)分部分项工程费

　　◆根据招标文件和工程量清单项目中的特征描述及有关要求，确定综合单价。

　　◇综合单价的组成：5项基本组成;招标文件中要求投标人承担的风险费用;若招标文件提供了暂估单价材料，应按暂估的单价计入综合单价。

　　(2)措施项目费的确定

　　◆思路：可以计量的措施项目，应按措施项目清单中的工程量，确定综合单价;不能计量的措施项目，以“项”为单位计算总价(包括除规费、税金外的全部费用)。

　　◆安全文明施工费，应按国家或省级、行业建筑主管部门的规定标准计价(不竞争性费用)。

　　(3)其他项目费的确定

　　①暂列金额

　　◆招标工程量清单中列出的金额。

　　②暂估价

　　◆材料、设备的单价，按招标工程量清单中列出的单价，计入综合单价;专业工程金额，按招标工程量清单中列出的金额填写。

　　③计日工

　　◆人工、施工机械台班单价，按工程造价管理机构公布的单价计算;材料按工程造价管理机构公布的单价计算，否则按市场调查确定。

　　④总承包服务费

　　◆参考数值：发包人要求总包人，对其发包的专业工程进行现场协调和统一管理、对竣工资料进行统一汇总整理，按发包的专业工程估算造价的1.5%计算;对其发包的专业工程既进行总承包管理和协调，又要求提供配合服务，根据招标文件列出的配合服务内容，按发包的专业工程估算造价的3%～5%计算;招标人自行供应材料、设备，按招标人供应材料、设备价值的1%计算。

　　(4)规费和税金的确定

　　◇按照国家或省级、行业建设主管部门规定的标准计算。

　　(三)招标控制价的应用

　　◆招标人应在招标文件中如实公布，不得上调或下浮。

　　◆招标人应在招标文件中，公布招标控制价各组成部分的详细内容，并将招标控制价报送工程所在地工程造价管理机构备查。

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