一级建造师:EPC合同的特点及实施(3)
三、 EPC合同模式在我国的探索
近几年来,国外通行的PMC和EPC建设项目管理模式也已经在国内外资独资项目和中外合资项目中被普遍采用,几乎不论项目大小,小的仅几百万美元,大的四、五十亿美元的项目,都采用了这种组织建设的方式。在大型建设项目中,几乎全部同时采用PMC和EPC两种模式,业主首先通过招标,选择有经验、有竞争力的项目管理公司或工程公司,即PMC,再由PMC公司代表业主组织招标和评标,选择EPC工程总承包商,并对其进行全过程的管理工作。在中资项目或以中资为主的建设项目中,还没有采用这种建设模式,基本采用传统的建设模式ぁ建设工程教育网一级建造师。
20世纪80年代以来,我国对基本建设管理体制进行了一系列探索性的改革,其中之一就是由专门的公司对建设项目试行总承包制,择优选定这种专门的公司,从项目立项开始,完成设计、设备材料采购、施工、安装调试,直至交付使用的全过程实行固定价格总承包。20年来,在我国水电、建筑、冶金、化工、石化、石油、铁道、轻工等行业相继组建了一批工程总承包公司和项目管理公司,在管理上一直努力采用国际先进的管理模式和方法,争取与世界通行的管理模式接轨,取得了一些明显的成效。但是与世界的工程公司或项目管理公司相比,在功能、人员素质、管理体制、管理方法和管理水平上都存在很大差距。我国的工程总承包公司,大都是在原先设计单位的基础上改建而成的,并不具备从项目的策划、定义、设计、采购、施工、安装调试到交付使用进行全过程管理的综合功能和人力资源,因此亟待提高我国工程总承包和项目管理承包的水平,努力改造和培育一批有竞争力、高水平、国际型的工程公司和项目管理公司,加大培训力度,培养一批高素质、职业化的项目管理人员。
面对更加开放的全球化工程建筑市场,我国应该积极转变观念,尽快与国际上通行的项目管理模式接轨,改变目前由业主或建设单位直接进行项目管理,造成由于不懂项目管理导致大量项目失控、进度迟滞、经费超支的状况。积极推行EPC总承包/交钥匙模式和PMC项目管理模式,促进项目管理专用队伍的发育和成长,有效实现建设项目的综合控制,获得最大的投资效益,适应国内外工程建设市场的发展形式。
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