案例一

　　某建筑公司（承包方）与某建设单位（发包方）签订了建筑面积为2100m²的单层工业厂房的施工合同，合同工期为20周。承包方按时提交了施工方案和施工网络计划，如图8-1和表8-1所示，并获得工程师代表的批准。该项工程中各项工作的计划资金需用量由承包方提交，经工程师代表审杏批准后，作为施工阶段投资控制的依据。

　　实际施工过程中发生了如下几项事件：

　　（1）在工程进行到第9周结束时，检查发现A、B、C、E、G工作均全部完成，D、F和H

　　三项工作实际完成的资金用量分别为l5万元、14万元和8万元。且前9周各项工作的实际投资均与计划投资相符。

　　（2）在随后的施工过程中，J工作由于施工质量问题，工程师代表下达了停工令使其暂停施工，并进行返工处理l周，造成返工费用2万元；M工作因发包方要求的设计变更，使该工作因施工图纸晚到，推迟2周施工，并造成承包方因停工和机械闲置而损失1.2万元。为此承包方向发包方提出了3周工期索赔和3.2万元的费用索赔。

　　［问题］

　　1.试绘制该工程的早时标网络进度计划，根据第9周末的检查结果标出实际进度前锋线，分析D、F和H三项工作的实际进度与计划进度的偏差；到第9周末的实际累计投资额是多少？

　　2.如果后续施工按计划进行，试分析上述三项工作的进度偏差对计划工期产生什么影响？其总工期是否大于合同工期？

　　3.试重新绘制第10周开始至完工的早时标网络进度计划。

　　4.承包方提出的索赔要求是否合理？并说明原因。

　　5.正确的工期索赔应如何计算？索赔工期多少周？

　　6.承包方合理的费用索赔额是多少？

　　案例二

　　监理单位承担了某工程的施工阶段监理任务，该工程由甲施工单位总承包。甲施工单位选择了经建设单位同意并经监理单位进行资质审查合格的乙施工单位作为分包。

　　施工过程中发生了以下事件：

　　事件1：专业监理工程师在熟悉图纸时发现：基础工程部分设计内容不符合国家有关工程质量标准和规范。总监理工程师随即致函设计单位要求改正并提出更改建议方案。设计单位研究后，口头同意了总监理工程师的更改方案，总监理工程师随即将更改的内容写成监理指令通知甲施工单位执行。

　　事件2：施工过程中，专业监理工程师发现乙施工单位施工的分包工程部分存在质量隐患，为此，总监理工程师同时向甲、乙两施工单位发出了整改通知。甲施工单位回函称：乙施工单位施工的工程是经建设单位同意进行分包的，所以本单位不承担该部分工程的质量责任。

　　事件3：专业监理工程师在巡视时发现，甲施工单位在施工中使用未经报验的建筑材料，

　　若继续施工，‘该部位将被隐蔽。因此，立即向甲施工单位下达了暂停施工的指令（因甲施工单位的工作对乙施工单位有彩响，乙施工单位也被迫停工）。同时，指示甲施工单位将该材料进行检验，并报告了总监理工程师。总监理工程师对该工序停工予以确认，并在合同约定的时间内报告了建设单位。检验报告出来后，证实材料合格，可以使用，总监理工程师随即指令施工单位恢复了正常施工。

　　事件4：乙施工单位就上述停工自身遭受的损失向甲施工单位提出补偿要求，而甲施工单位称：此次停工系执行监理工程师的指令，乙施工单位应向建设单位提出索赔。

　　事件5：对上述施工单位的索赔，建设单位称：本次停工系监理工程师失职造成，且事先未征得建设单位同意。因此，建设单位不承担任何责任，由于停工造成施工单位的损失应由监理单位承担。

　　「问题」

　　1.请指出事件l中总监理工程师上述行为的不妥之处并说明理由。总监理工程师应如何正

　　确处理？

　　2.事件2中甲施工单位的答复是否妥当，为什么？总监理工程师签发的整改通知是否妥

　　当，为什么？

　　3.事件3中专业监理工程师是否有权签发本次暂停令，为什么？下达工程暂停令的程序有无不妥之处？请说明理由……

　　4.事件4中甲施工单位的说法是否正确，为什么？乙施工单位的损失应由谁承担？

　　5.事件5中建设单位的说法是否正确，为什么？

　　参考答案及详解

　　1.该工程早时标网络进度计划及第9周末的实际进度前锋线如图8-3所示。

　　通过分析可知：D工作的ES=6，F工作的ES=6，H工作的ES=7；故按计划进度第9周末：D、H工作应刚好完成，F工作应完成3周的工作量。而实际检查：D工作完成l5／15=100％，F完成工作l4／28=50％，H工作完成8／16=50％；说明D工作进度正常，F工作实际完成2周的工作量而比计划进度拖延1周，H工作实际完成l周的工作量也比计划进度拖延1周。

　　第9周末的实际累计投资额为：l0+12+8+15+24+14+22+8=113（万元）。

　　2.通过分析可知：F工作的总时差TF=0，即F工作为关键工作。故其任何拖延都会造成计划工期延长；H工作的总时差TF＝1周，等于其实际进度偏差，故其实际进度偏差仅对其后续工作有影响，而不会使计划工期延长。由计算可知，F工作的拖延使计划工期延长1周，即工期延长到21周，大于合同工期。

　　3.重新绘制的第10周开始至完工的早时标网络进度计划如图8-4表示。

　　4.承包方提出的索赔要求不合理。因为J工作由于施工质量问题造成返工，其责任在承包方；而M工作造成的损失属于非承包方的责任。故承包方仅能就设计变更使M工作造成的损失向发包方提出索赔。

　　5.M工作本身拖延时间为2周，而根据图8-4的分析M工作的总时差TF=1周。由此可知M工作的拖延使计划工期又延长1周，实际工期达到22周。可索赔工期为1周。

　　6.承包方合理的费用索赔为M工作因停工和机械闲置造成的损失1.2万元。

　　案例二

　　1.（1）不应直接致函设计单位。

　　理由：总监理工程师无权进行设计变更。

　　正确处理：发现问题应向建设单位报告，由建设单位向设计单位提出变更要求。

　　（2）设计单位不应口头同意总监理工程师的更改方案。

　　正确处理：应以书面形式答复。

　　2.（1）施工单位的签复不妥。

　　理由：分包单位的任何违约行为导致工程损害或给建设单位造成的损失…总承包单位承担连带责任。

　　（2）总监理工程师签发的整改通知不妥。

　　理由：整改通知单应签发给甲施工单位，因乙施工单位和建设单位没有合同关系。

　　3.（1）专业监理工程师无权签发《工程暂停令》。

　　理由：因这是总监理工程师的权力。

　　（2）下达工程暂停的程序有不妥之处。

　　理由：专业监理工程师应报告总监理工程师，由总监理工程师签发工程暂停令。

　　4.甲施工单位的说法不正确。

　　理由：乙施工单位与建设单位没有合同关系（或答甲、乙施工单位有合同关系），乙施工单位的损失应由甲施工单位承担。

　　5.建设单位的说法不正确。

　　理由：因监理工程师是在合同授权内履行职责，施工单位所受的损失不应由监理单位承担。

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