建办城函[2006]428号

各省、自治区建设厅，直辖市、计划单列市园林局，解放军总后勤部营房部、新疆生产建设兵团建设局：

　　按照建设部2006年工作安排，决定今年下半年对城市绿线管理办法的执行情况进行监督检查。现通知如下：

　　一、监督检查的目的

　　贯彻落实《国务院关于加强城市绿化建设的通知》精神，推进城市绿线管制制度全面贯彻与实施，从源头上防止侵占绿地和随意改变绿地性质的行为，切实保护城市绿化成果。

　　二、监督检查内容

　　（一）城市绿地系统规划的编制与实施情况。重点检查是否编制完成绿地系统规划，是否按照城市绿地系统规划严格实施。

　　（二）制度情况。主要检查是否制定和实施了城市绿线管治制度。

　　（三）绿线划定工作的进展情况。主要是检查绿线划定工作的进度、存在的问题和采取的措施（划定工作主要分三个阶段性成果：一是现有绿地的划定情况；二是城市规划区范围内的河湖海、山坡、湿地等生态与景观敏感区的划定；三是规划绿地的划定情况）。

　　（四）绿线的执行情况。

　　1、是否建立绿线审批、调整以及社会公开，实行社会监督制度。

　　2、是否在控制性详细规划中提出了不同类型用地的界线、规定了绿化率控制指标和绿化用地界线的具体坐标。

　　3、是否在修建性详细规划中根据控制性详细规划，明确了绿地布局，提出绿化配置的原则或者方案，划定了绿地界线。

　　4、是否有违反绿线管治制度，发生侵占绿地、随意改变绿地用途和用地性质以及其他破坏城市绿化成果的行为。

　　三、监督检查的方式

　　自查和检查相结合。各省、自治区、直辖市建设（园林）部门组织自查，建设部组织重点抽查。

　　四、监督检查时间安排

　　（一）自查阶段（2006年7-8月）。各省、自治区、直辖市建设（园林）部门进行自查，8月底前完成自查，并书面报建设部城建司。

　　（二）检查阶段（2006年7-9月）。建设部对部分省（区、市）进行重点抽查。

　　（三）整改阶段（2006年8月-11月）。对存在的问题，各地要提出整改措施，并认真落实。对发现的违反城市绿线的行为，要及时纠正，严肃处理。2006年11月15日前，各省、自治区、直辖市建设（园林）部门和有关单位将整改情况报建设部城建司。

　　（四）总结验收阶段（2006年11-12月）。建设部对监督检查情况进行总结和验收。

　　五、联系方式

　　建设部城市建设司

　　联系人：曹南燕　　王脩珺

　　电　话：010-58934023

　　传　真：010-58934690

中华人民共和国建设部办公厅
二○○六年七月十日