2006年水利工程建设监理工程师资格考试大纲

　　编制说明

　　2006年水利工程建设监理工程师资格考试大纲（以下简称大纲）由中国水利工程协会组织编写。

　　大纲以国家有关工程建设法律法规和水利部颁发的有关规章、规范性文件为基础，结合水利工程建设监理实际，按照"建设监理基础知识及相关法规"、"建设项目合同管理"、"建设项目目标控制"和"案例分析"四个考试科目编写。

　　大纲对水利工程建设监理工程师应具备的知识和能力划分为"了解"、"熟悉"和"掌握"三个层次。了解，即要求具有水利工程建设监理有关的广泛知识；熟悉，即要求对水利工程建设监理有关知识具有深刻的理解；掌握，即要求能解决实际问题。

　　大纲为2006年水利工程建设监理工程师资格考试命题的依据，也是考生准备考试的指导性材料。

　　考试说明

　　一、考试科目

　　2006年水利工程建设监理工程师资格考试科目设"建设监理基础知识及相关法规"、"建设项目合同管理"、"建设项目目标控制"和"案例分析"四科。其中"案例分析"按水利工程施工监理和水土保持工程施工监理两个类别分别命题。

　　以上四个科目单独考试、单独计分，合格成绩在连续的两个考试年度内有效。

　　二、试题类型及分值

　　四、主要参考资料

　　1.有关工程建设法律法规、水利部颁发的有关规章、规范性文件和技术标准

　　2.《2006年水利工程建设监理工程师资格考试复习题集》

　　3.《水利水电工程施工合同和招标文件示范文本》（GF-2000-0208）、《水利工程建设监理合同示范文本》（GF-2000-0211）

　　4.水利工程建设监理培训教材（第二版）、《生态工程监理》

　　2006年水利工程建设监理工程师资格考试大纲

　　科目1  建设监理基础知识及相关法规

　　1.1  建设项目管理与建设监理了解：建设项目的特殊性和分类；建设监理产生的背景与演进。

　　熟悉：建设项目的划分；世界银行贷款项目周期；建设项目管理的基本职能和目标；建设项目管理体制；政府对建设监理的管理。

　　掌握：建设项目与建设项目管理的概念；水利工程建设程序及其内容；建设监理的概念与性质；建设监理的基本模式；建设监理法规体系；建设监理的主要任务。

　　1.2  监理单位与监理人员了解：监理单位和监理人员的分类；水利工程建设监理工程师执业资格考试。

　　熟悉：监理单位的设立；监理单位的资格管理；监理人员资格的取得与管理；监理工程师的素质要求。

　　掌握：监理单位的概念；监理单位的资格等级和业务范围；监理单位的经营准则及处罚规定；总监理工程师、监理工程师、监理员的职责；监理工程师的职业道德；监理人员的从业准则及处罚规定。

　　1.3  建设监理合同了解：订立建设监理合同的必要性；建设监理业务的委托方式。

　　熟悉：《水利工程建设监理合同示范文本》的构成及主要内容；建设监理范围和规模标准的规定；建设监理招标文件、投标文件的主要内容；监理费用的构成。

　　掌握：建设监理合同的概念；监理人的义务与权利；发包人的义务与权利；监理费的计算方法。

　　1.4  建设监理规划了解：监理规划的分类及作用。

　　熟悉：监理大纲、监理规划、监理实施细则编制的目的、时间、人员、依据、要求，以及审批。

　　掌握：监理规划的内容。

　　1.5  建设监理组织了解：组织的含义及特点；组织机构设置的原则；组织结构的基本形式及特点。

　　熟悉：建设项目承发包模式及其监理模式；建设项目监理机构的组织形式。

　　掌握：建设监理机构的组建步骤；建设监理机构的人员配备。

　　1.6  建设监理实施了解：招标投标的原则；招标的方式；建设项目三大目标之间的关系。

　　熟悉：招标范围和规模标准的规定；招标的程序及内容；招标文件和投标文件的主要内容；监理单位在招标阶段的工作内容；控制的基本原理及类型；建设工程目标体系的构成。

　　掌握：施工阶段监理的主要内容；监理实施程序；施工监理的主要工作方法；施工监理文档资料、监理月报和监理总结的内容；施工监理工作制度；组织协调的概念、内容、方法和层次。

　　1.7  建设监理信息管理了解：建设监理信息的概念与特征。

　　熟悉：建设监理信息的分类；建设监理信息的收集。

　　掌握：建设监理文件档案资料管理的内容、要求与职责。

　　1.8  相关法规及规范了解：《中华人民共和国水法》；《中华人民共和国防洪法》；《中华人民共和国水土保持法》；《中华人民共和国建筑法》。

　　熟悉：《中华人民共和国合同法》；《中华人民共和国招标投标法》；《水利工程建设项目招标投标管理规定》；《建设工程质量管理条例》；《建设工程安全生产管理条例》。

　　掌握：《水利工程质量管理规定》；《水利工程建设安全生产管理规定》；《水利工程建设项目管理暂行规定》；《水利工程建设程序管理暂行规定》；《水利工程建设监理规定》；《水利工程建设监理单位管理办法》；《水利工程建设监理人员管理办法》；《水利工程建设项目施工监理规范》；《关于加强大中型开发建设项目水土保持监理工作的通知》；《水土保持生态建设工程监理管理暂行办法》；《水土保持工程建设管理办法》。

　　科目2  建设项目合同管理

　　2.1  合同管理概述了解：建设工程合同管理的意义。

　　熟悉：合同管理在工程项目建设中的地位和作用。

　　掌握：合同与法律的关系。

　　2.2  合同法基本知识了解：格式条款；缔约过失责任；代理关系。

　　熟悉：合同的形式和合同的主要内容；无效合同与可变更、可撤销合同；合同的变更、合同变更后的法律后果；合同履行的原则和抗辩权、代位权、撤销权。

　　掌握：合同的基本概念和法律特征；合同法基本原则；订立合同的主体资格；要约、承诺的概念及其法律特征；合同的生效；附条件合同与附期限合同的效力；无权代理合同的效力；无效合同与被撤消合同的概念及其法律后果；合同解除与合同解除后的法律后果；违约责任的概念；承担违约责任的方式。

　　2.3  施工合同文件与合同条款了解：合同文件的主导语言；国际咨询工程师联合会及其所编合同条款。

　　熟悉：合同文件的内容；合同文件的适用法律。

　　掌握：合同文件的优先次序；合同文件的解释原则；《水利水电土建工程施工合同条件》（GF-2000-0208）适用范围。

　　2.4  合同策划与合同分析了解：合同策划的重要性；承包人合同策划的内容；合同文字唯一性和准确性。

　　熟悉：发包人合同策划的内容；合同分析的重要性。

　　掌握：合同分析的内容；合同合法性分析的主要内容；合同完备性分析的主要内容；合同整体性分析的主要内容；合同应变性分析的主要内容。

　　2.5  施工合同管理一般问题了解：业主的一般权利和义务；承包商的一般权利和义务；风险的概念和风险的种类；工程保险的概念；工程担保的概念；担保的方式。

　　熟悉：承包人和发包人的风险；工程保险的种类及工程保险的一般规定；履约担保证件的有效范围和兑现条件。

　　掌握：担保合同与被担保合同的关系；施工合同的转让；施工合同的分包；监理工程师对分包的管理职责；监理工程师的职责和权力。

　　2.6  工程进度与工程质量了解：开工日期与工期；进度月报表；承包人质量检查（验）的职责；清理现场与撤离。

　　熟悉：材料、工程设备的检查和检验；额外检验和重新检验；隐蔽工程的检查和检验。

　　掌握：施工总进度计划、年、季、月进度计划的审批；暂停施工与复工；监理工程师质量检查的职责和权力；完工验收与工程移交证书；工程保修与保修责任终止证书。

　　2.7  计量与支付了解：工程量清单及其内容；工程量清单中的单价；计量对象和计量方法；备用金的概念；法规变化引起的物价调整。

　　熟悉：结算工程量的概念；结算清单的作用与生效的条件；承包人违约引起解除合同后的结算；不可抗力引起解除合同后的结算；发包人违约引起解除合同后的结算。

　　掌握：预付款支付和扣回；保留金的扣留与支付；物价波动引起的价格调整，调价公式的理解与运用；月进度付款申请、审核与支付；完工付款申请、审核与支付；最终付款申请、审核与支付。

　　2.8  工程变更与索赔了解：工程变更的概念和内容；工程变更价格调整的原则；索赔的概念。

　　熟悉：工程变更的程序；合同价格（不含备用金）增减超过15%的处理；索赔与工程变更的区别；索赔的程序；业主的索赔。

　　掌握：监理工程师的工程变更指令；索赔的起因和根据；监理工程师对索赔的处理原则。

　　2.9  合同纠纷的解决了解：产生争议的原因；争议的方式；合同争议的和解与调解；仲裁机构和仲裁规则；审判监督程序；诉讼参与人及其权利和义务。

　　熟悉：常见的争议内容；争议调解组的组成；仲裁申请条件；仲裁时效和诉讼时效。

　　掌握：争议的评审程序；仲裁程序；仲裁裁决的效力、执行与撤销。

　　科目3  建设项目目标控制

　　建设项目质量与安全控制

　　3.1  工程质量和质量控制的概念了解：工程质量和质量控制的概念；质量保证体系标准；工程质量管理制度。

　　熟悉：工程质量的形成过程及其特点。

　　掌握：工程建设质量管理的三个体系。

　　3.2  工程设计与施工招标阶段的质量控制了解：设计和施工招标质量控制的依据，设计和施工招标质量控制的基本任务。

　　熟悉：施工招标质量的影响因素、控制内容。

　　掌握：设计质量控制的内容；施工招标质量的要点。

　　3.3  施工阶段质量控制了解：施工质量控制系统、影响施工质量因素；监理工程质量控制体系；"三检制".熟悉：施工质量控制依据；开工条件审查的内容；工序自检和检查认证；质量控制点的设置。

　　掌握：施工质量控制程序和方法；监理人员质量控制职责；4M1E的质量控制；工序质量控制内容、步骤。

　　3.4  工程质量评定、验收和保修期质量控制了解：工程质量评定、验收和保修期（缺陷责任期）的概念以及相关的术语。

　　熟悉：质量评定标准；工程验收依据；工程验收的种类；工程验收要求的资料、保修期质量控制的任务。

　　掌握：质量评定的项目划分和质量评定的程序；工程验收程序。

　　3.5  工程质量检验了解：工程质量检验的概念、目的和作用；与抽样检验相关的基本概念；抽样检验的两类误差。

　　熟悉：工程质量检验种类；质量检验的必备条件；抽样质量检验原理。

　　掌握：工程质量检验计划；工程质量检验的步骤；两类质量检验点。

　　3.6  工程质量事故分析处理了解：工程质量事故的概念、特点。

　　熟悉：工程质量事故的分类；工程质量事故的一般原因分析。

　　掌握：工程质量事故处理的原则、程序和方法。

　　3.7  质量控制的统计分析方法了解：质量数据的概念和分类；质量数据的波动性；质量数据的收集方法。

　　熟悉：质量数据特征值；质量数据的统计分布规律；质量控制常用统计分析方法；直方图、控制图和因果分析图的基本原理。

　　掌握：质量数据的收集方法；直方图、控制图、排列图和因果分析图的用途、观察分析和制作。

　　3.8  工程施工安全控制了解：施工不安全的因素。

　　熟悉：施工安全控制体系；施工安全事故的分类；预防安全事故的方法。

　　掌握：施工安全措施审核；施工现场安全控制。

　　建设项目投资控制

　　3.9  建设项目投资控制概述了解：建设项目投资的概念；投资的种类；建设项目资金筹措的渠道。

　　熟悉：建设项目投资控制的概念；资金的时间价值及其计算。

　　掌握：监理在工程建设投资控制中的任务；经济评价指标与计算。

　　3.10  建设项目设计和施工招标阶段投资控制了解：设计招标的特点；标准设计、限额设计和价值工程。

　　熟悉：设计概算的内容和作用；设计概算编制的项目划分；设计概算的审查；合同的计价方式；设备及材料采购。

　　掌握：设计概算编制的程序和方法；工程师概算的编制；标底的编制。

　　3.11  建设项目施工阶段投资控制了解：编制施工阶段资金使用计划的目的；合同价的调整原因和方法。

　　熟悉：资金使用计划编制要点；现行合同范本工程变更费用调整的原则。

　　掌握：工程计量原则、工作内容、方式与方法；工程款支付类型、支付条件，以及预付款的扣还和保留金的退还；完工支付与最终支付；工程变更费用控制；工程索赔费用控制；投资偏差动态分析方法。

　　建设项目进度控制

　　3.12  建设项目进度控制概述了解：建设项目进度控制的概念；影响工程进度的主要因素。

　　熟悉：进度控制的措施；建设工程实施阶段进度控制的主要任务；建设工程进度控制计划体系。

　　掌握：工程网络计划与横道计划的优缺点。

　　3.13  网络计划技术了解：双代号时标网络计划、新横道图、有时限网络计划、搭接网络计划的基本特点；网络计划评审的基本概念；网络计划费用优化和资源优化的基本概念。

　　熟悉：双代号、单代号网络图的绘图规则和绘制方法；网络计划时间参数的计算方法；单代号搭接网络计划时间参数的计算方法。

　　掌握：网络计划时间参数的概念；关键线路和关键工作的确定方法；双代号时标网络计划的绘制与应用；网络计划工期优化的概念和方法；单代号搭接网络计划中搭接关系的概念。

　　3.14  建设项目施工进度计划的编制了解：甲方、乙方进度计划的作用与特点。

　　熟悉：进度网络计划的编制程序。

　　3.15  建设项目施工阶段进度控制熟悉：施工阶段进度控制目标的确定方法；施工进度计划实施中的检查方式和方法。

　　掌握：施工进度控制的内容；实际进度与计划进度的对比与分析方法；施工进度计划的调整方法及相应措施；工程延期事件的处理程序、原则和方法。

　　科目4  案例分析

　　案例分析主要考察考生在综合掌握建设监理基础知识及相关法规、建设项目合同管理、建设项目目标控制三个科目知识的基础上，解决下述有关建设监理实际问题的能力。本科目按水利工程施工监理和水土保持工程施工监理两个类别分别命题。

　　（一）水利工程施工监理类

　　4.1 建设监理概论

　　4.1.1水利工程建设程序；

　　4.1.2 建设工程目标控制的程序、内容 、任务和措施；

　　4.1.3 监理实施程序及原则；

　　4.1.4 监理合同订立和履行；

　　4.1.5 项目监理机构的建立步骤、组织形式及监理人员职责分工；

　　4.1.6 监理规划的编制；

　　4.1.7 建设工程文件档案资料管理；

　　4.1.8 建设工程施工招标方式和招标程序；

　　4.1.9 施工招标资格预审与评标。

　　4.2 建设项目合同管理

　　4.2.1 施工合同当事人双方的权利义务；

　　4.2.2 施工过程中的合同管理；

　　4.2.3 工程变更及监理工程师对变更的处理；

　　4.2.4 索赔程序及监理工程师对索赔的管理；

　　4.2.5 施工合同当事人违约，监理工程师对违约的处理；

　　4.2.6 解除、终止合同的处理；

　　4.2.7 合同争议解决的方法；

　　4.2.8 争议调解组解决争议的过程。

　　4.3 建设项目质量控制与施工安全管理

　　4.3.1 建设工程参建各方的质量责任；

　　4.3.2 施工过程的质量控制；

　　4.3.3 施工阶段质量控制的手段；

　　4.3.4 工程质量问题和质量事故的处理；

　　4.3.5 工程施工质量验收；

　　4.3.6 排列图、因果分析图和直方图的应用；

　　4.3.7 施工安全管理。

　　4.4 建设项目投资控制

　　4.4.1 水利工程项目费用的组成及计算 （以水总[2002]116号文件为准）；

　　4.4.2 财务评价指标的计算及评价；

　　4.4.3 设计概算编制；

　　4.4.4 工程价款结算；

　　4.4.5 工程变更价款的确定；

　　4.4.6 索赔费用的计算；

　　4.4.7 投资偏差分析。

　　4.5 建设项目进度控制

　　4.5.1 施工进度计划的安排；

　　4.5.2 关键线路和关键工作的确定方法；

　　4.5.3 网络计划中时差的分析和利用；

　　4.5.4 网络计划工期优化及计划调整方法；

　　4.5.5 双代号时标网络计划及单代号搭接网络计划的应用；

　　4.5.6 实际进度与计划进度的比较方法；

　　4.5.7 工程延期时间的比较方法。

　　（二）水土保持工程施工监理类

　　4'.1 建设监理概论

　　4'.1.1 水土保持生态建设项目建设程序；

　　4'.1.2 水土保持生态建设工程目标控制的程序、内容 、任务和措施；

　　4'.1.3 开发建设项目水土保持方案和实施程序、内容、任务和措施；

　　4'.1.4 水土保持生态建设项目和开发建设项目水土保持工程监理规划的编制；

　　4'.1.5 水土保持生态建设项目和开发建设项目水土保持工程监理实施细则的编制；

　　4'.1.6 项目监理机构的建立步骤、组织形式及监理人员职责分工；

　　4'.1.7 监理实施程序及原则。

　　4'.2 建设项目合同管理

　　4'.2.1 开发建设项目施工过程中的合同管理；

　　4'.2.2 工程变更及监理工程师对变更的处理；

　　4'.2.3 索赔程序及监理工程师对索赔的管理；

　　4'.2.4 水土保持生态工程合同管理的特点和任务；

　　4'.2.5 监理工程师对违约的处理。

　　4'.3 建设项目质量控制与施工安全管理

　　4'.3.1 水土保持生态建设工程参建各方的质量责任；

　　4'.3.2 施工过程的质量控制；

　　4'.3.3 施工阶段质量控制的手段；

　　4'.3.4 工程质量问题和质量事故的处理；

　　4'.3.5 工程施工质量验收；

　　4'.3.6 施工安全管理。

　　4'.4 建设项目投资控制

　　4'.4.1 水土保持生态建设项目投资组成及特点；

　　4'.4.2 开发建设项目水土保持投资组成与计算；

　　4'.4.3 开发建设项目水土保持工程概算编制；

　　4'.4.4 工程价款结算；

　　4'.4.5 工程变更价款的确定；

　　4'.4.6 索赔费用的计算。

　　4'.5 建设项目进度控制

　　4'.5.1 施工进度计划的安排；

　　4'.5.2 关键线路和关键工作的确定方法；

　　4'.5.3 网络计划在开发建设项目水土保持工程中的应用；

　　4'.5.4 网络计划工期优化及计划调整方法；

　　4'.5.5 水土保持植物措施施工进度特点及控制方法。