一、山西华泽铝电有限公司２８万吨铝电一体化项目背景和概况进入新世纪，国家为了应对加入世贸组织的挑战，作出了一系列战略部署。在铝工业的发展上作出的战略部署是，重新组建成立中国铝业公司，引领中国铝工业的发展，并积极支持其在境外上市，培育其成为参与国际竞争的重要力量。在铝工业的发展政策方面，《国家“十五”期间铝工业发展指导意见》中明确指出，“铝工业的发展重点应放在山西省的晋南地区和河南省的豫北地区，在晋南地区，中铝公司所属的全国最大的氧化铝企业山西铝厂进一步扩建氧化铝产能，同时改变企业产品单一的不合理结构，抓紧新建电解铝能力。”

    在中国铝业股份有限公司总体规划的指导下，成立山西华泽铝电有限公司，建设２８万吨铝电一体化项目，该项目建成后，可以改善中铝在山西晋南地区氧化铝单一产品结构，提高抵御市场风险的能力，同时采用在河津电厂预留机组合资建设自备电站，获得稳定廉价的电力供应，将为我国铝电联营开辟一条新路。经过艰苦努力，该项目在２００２年通过了国务院总理办公会的审批，正式立项。

    山西华泽铝电有限公司２８万吨铝电一体化项目，是山西省产业结构调整的龙头项目，也是我国铝工业发展规划的重要项目，符合当今世界电解铝工业按铝电联营模式发展的要求。项目总投资６１亿元，建设规模为年产电解铝２８万吨、年产阳极碳素１６万吨和２×３００ＭＷ燃煤发电机组。电解铝项目采用电流强度为３０万安培的大型预焙电解技术，该技术具有容量大、自动化程度高、能耗低、电流效率高、环保条件好等特点，是当今世界电解铝工业发展的主流技术，其先进的阳极制造设备、电解多功能操作装置、电解槽集中大修等技术和装备，已达到国内领先、国际先进水平。为满足节水和环保要求，配套建设的２×３００ＭＷ机组发电工程采用空冷机组方案，并同步建设脱硫装置。该项目将于２００５年建成投产。

    二、管理创新，建设国际竞争力工程山西华泽铝电有限公司２８万吨铝电一体化项目，国家重视、山西省重视、中铝公司重视，当地政府期盼、当地群众期盼、企业职工期盼，要求我们勇担重任，把该项目建设成国内一流、世界先进的精品工程。

    在建设之初，我们就确立“一流项目、国优工程”的建设目标，在建设期具体化为高速度两年建成、高质量国优工程、高效率当年达产、低投入同行先进的“三高一低”目标。在建成交工时，成为一座绿树成荫、实现绿化美化的园林化工厂，一座外观亮丽、实现色彩化管理的现代化的工厂，彻底改变铝工业生产厂的形象；在运营期实现管理体制新、用人机制新、劳动生产率高、运营成本低的“两新一高一低”目标。

    通过一年多的实践过程，这一目标得到了领导层、管理层、建设团队的理解和认同，成为建设管理队伍和设计、施工、监理各路建设大军的自觉行动。高起点的建设目标，激励我们在工程建设中，结合国家对基本建设管理的要求，坚持业主负责制、招投标制、建设监理制、合同管理制和资本金制，规范管理，并在此基础上，力求创新，形成“三按三定三追求”的工期、投资、质量控制模式。

    １。按照计划、锁定工时、追求效率的工期管理。

    在工期管理中，为了实现铝电联营项目的同步建设、同步投产，公司将《工程建设总体网络计划》的制定作为工作的重点和核心，结合两个项目的特点，进行了深入细致的讨论和总体平衡，确定了“加快电解现场施工，促进发电工期提前，带动碳素建设速度”的总体建设思路和４３个阶段建设目标，并在核定的两年半工期的基础上，自加压力，提出了两年建成的目标，制定了两年时间的网络计划，按照计划锁定了各个子项的工时，从工期上节省出半年时间，争取项目更早发挥效益。

    ２。按照概算、锁定成本、追求效益的投资管理。

    在投资管理中，为了加强过程控制，我们按照概算锁定各个子项的建设成本，不留缺口，不准突破，并相应建立责任体系，明确了领导责任、部门责任；建立指标分解体系，建立编码、分解指标、对号入座、单项分析、动态考核、责任分明；建立监督监管体系，内部审计和外部审计相结合，纪委工会全过程进行监督，保证概算不超支，审计能通过，廉政建设到位，监督制约机制健全；建立全过程控制体系，通过招投标管理、合同管理、审计管理、资金管理，实现投资的可控、在控、能控。

    ３。按照国优、锁定标准、追求精品的质量管理。

    在质量管理中，我们把目标锁定为建成国优工程，依据国优标准制定项目建设的质量标准。为了确保建成以后能通过国优工程验收，在实际施工组织中，强化精品意识，突出细节管理，执行高于国优标准的内部标准，形成“精品策划，标准超前，样板引路，工法统一”的精品工程流水线。第一步比照国家标准制定更超前的内部标准，编制精品策划书；第二步各施工单位制作样品，集各家所长形成样板工程；第三步所有单位统一工法；第四步按照样板大面积开工；第五步对照样板和工法进行工艺评价。

    三、调动各方面的力量合力共建

    在处理与施工队伍的关系时，我们提出要在严格执行合同的基础上，与施工单位建立模拟联合体，实行融为一体的团队管理，形成“四个统一”：目标理念统一，把业主创一流工程和施工队伍通过工程创一流品牌的理念结合起来，在共同价值观的指导下，实现双方超固有经验、超同行水平；管理考核统一，我们在合同以外，专门抽出一部分费用，针对进入现场的施工人员制定激励政策，对各个施工单位的人员统一考核，对各个单位的施工统一评价，搭建起一个展示才华、促进融合的舞台；采购配送统一，通过组织各施工单位进行成组采购降低采购成本，通过建立施工现场物资统一配送制度，帮助施工队伍降低施工成本；学习成长统一，施工之前共同研究图纸，共同制定工法，施工之后共同标准作出评价，促进施工企业之间打破技术封锁，互相交流学习，共同进步成长。

    在处理与地方关系时，我们提出共建共享，共同发展，实现双赢的原则，得到了运城、河津两级市委、市政府的大力支持。近几年来，运城市委、市政府逢节假日必来，逢大事情必来，现场办公，现场拍板，使许多难题迎刃而解。运城、河津两级市委、市政府成立了援建指挥部，大规模地整治了企业周边环境，全身心地帮助企业完成征地拆迁等繁重的工作，为项目建设创造了最好的条件，企地关系也进入了历史上最好的时期。

    在处理与农民关系时，我们坚持造福乡亲百姓、融洽工农关系的原则，保证农民利益不受损害。一方面，项目建设为周边农民从事运输、建筑、材料、食宿、服装、装潢等行业提供了直接的就业机会；另一方面，通过村庄搬迁重建新居，被征用土地的两个村庄近１０００户人家、４０００口人，迁入了宽敞明亮、豪华气派的欧式别墅。周边广大群众看到了企业发展带来的实实在在的好处，主动配合企业征地搬迁，为项目建设快速推进创造了良好的条件。

    四、落实科学发展观，力争创建引领铝工业发展的示范工程

    作为国家重点培育的大企业、大集团和国家重点建设的铝电一体化示范工程，我们按照科学发展观的要求，严格遵守国家产业政策和行业规划，力争成为引领铝工业健康发展的示范企业。

    ２８万吨铝电一体化项目的电解部分，采用工艺先进的３００千安大型预焙电解槽，生产及设备系统实施电控、机电、管控一体化，劳动生产率具有国际竞争力。针对电解铝生产的主要污染物电解烟气，我们充分吸收法国和美国铝业公司干法净化技术的优点，采用国际先进的干法净化技术，电解烟气全氟净化效率达到９８。５％以上，粉尘排放小于１０ｍｇ／Ｎｍ３；针对碳素厂的主要污染物氟化物、沥青烟、粉尘及二氧化硫，我们引进了美国和法国的阳极焙烧炉烟气干法吸附净化技术，氟化物净化效率达到９７。５％，焦油净化效率达到９５％，粉尘排放小于１０ｍｇ／Ｎｍ３。项目建成后，烟气排放将远远优于国家标准，是国家排放标准的１／３。

    ２８万吨铝电一体化项目的发电部分，我们多投资１亿多元，采用２×３００ＭＷ空冷凝汽式燃煤发电机组，利用直接空冷技术，减少循环水的损失量，回收利用工业废水，使发电工程的用水量大大减少，耗水指标优于国家对新建电厂节水的有关规定，达到国内先进水平。