2019年房地产估价师考试时间为10月19日、20日，建设工程教育网特别整理了《房地产基本制度与政策》科目的知识点，进行详细讲解，希望对考生朋友们的备考学习有所助益！

建设工程招标的管理

1.公开招标和邀请招标

公开招标，是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标；

邀请招标，是指招标人以投标邀请书的方式邀请三个以上的法人或者其他组织投标。

公开招标与邀请招标的不同

（1）发布招标信息的方式不同。公开招标是以发布公告的方式；邀请招标是以发布投标邀请书的方式。

（2）潜在投标人的范围不同。公开招标招标人事先不能知道潜在投标人的数量；邀请招标潜在投标人的数量是预先知道的。

（3）公开的程度不同。公开招标的公开程度高于邀请招标的公开程度。

2.工程建设项目招标代理机构

需要依法取得国务院住房城乡建设主管部门或者省级人民政府住房城乡建设主管部门资格认定，可以跨省、自治区、直辖市承担工程招标代理业务。

资格分为甲级、乙级和暂定级。甲级可以承担各类工程建设的招标代理业务，乙级只能承担工程总投资1亿元以下的业务，暂定级只能承担工程总投资6000万元以下的业务。

3.建设工程的招标文件

（1）招标文件应当包括招标项目的技术要求、对投标人资格审查的标准、投标报价要求和评标标准等以及拟签订合同的主要条款。

（2）招标项目需要划分标段、确定工期的，招标人应当合理划分标段、确定工期，并在招标文件中载明。

（3）招标文件不得要求或者标明特定的生产供应者以及含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容。

（4）招标人不得向他人透露已获取招标文件的潜在投标人的名称、数量以及可能影响公平竞争的有关招标投标的其他情况。招标人设有标底的，标底必须保密。