工程项目组织与管理（2022） - 正保建设工程教育网免费试听课堂

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第二章　工程项目管理的组织

第五章　工程项目进度管理

第一章　概　述

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第一节　工程项目的概念、特征及其分类
　　【工程项目的概念】
　　在我国投资建设活动中，不同管理部门和项目管理阶段，对项目有不同的称谓。
　　（1）投资项目
　　即固定资产投资项目的简称，是指为实现某种特定目的，投入资金和资源，在规定的期限内建造或购置固定资产的一整套活动。
　　投资项目包括两类：
　　一类是兴工动土的建造工程，如工厂、铁路、公路、矿山、水电站；
　　一类是单纯设备购置，如购买飞机、车船等。
　　（2）建设项目
　　是指按照一个主体设计进行建设并能独立发挥作用的工程实体。
　　建设项目依次划分为单项工程、单位工程、分部工程、分项工程。
　　【关联】单项（一栋楼）－单位（建筑与装饰工程）－分部（土石方工程）－分项（挖基础土方）
　　本书所讲工程项目，主要是指为了形成特定的生产能力或使用效能而进行投资和建设，并形成固定资产的各类项目，包含建筑安装工程和设备购置。
　　【总结】工程项目，即消耗双资，通过（设计）建设和购置，最终形成实体（固定资产）的项目。
　　【关联】“包含建筑安装工程和设备购置”，对应第六章造价构成：建筑安装工程费&设备购置费

【单选】下列项目中，符合工程项目定义，可以称为工程项目的是（　）。　　A.发电机设计项目　　B.扩建学校食堂　　C.软件开发项目　　D.帮助贫困母亲工程


	『正确答案』B 『答案解析』本题考查的是工程项目的概念。本书所讲工程项目，主要是指为了形成特定的生产能力或使用效能而进行投资和建设，并形成固定资产的各类项目，包含建筑安装工程和设备购置。

　　【工程项目的特征】
　　1.工程项目的基本特征
　　（1）独特性
　　尽管某些工程项目所提供的产品或服务具有高度的相似性，但由于每个工程项目都具有特定的建设时间、地点和条件，其实施都会涉及到某些以前没有做过的事情。所以，它总是独特的。
　　【例如】尽管建造了成千上万座的住宅楼，但每一座楼都是独特的。
　　（2）—次性
　　每个工程项目都有确定的起点和终点，所有工程项目的实施都将达到其终点，而不是持续不断的工作。从这个意义来讲，项目都是一次性的。当一个工程项目的目标已经实现，或者已经明确知道该工程项目的目标不再需要或不可能实现时，该工程项目即达到了它的终点。一次性并不意味着时间短，实际上许多工程项目要经历若干年。
　　【总结】有始有终，烂尾楼也有接盘侠
　　“独特性”和“一次性”有时也分别被称为“唯一性”和“临时性”，这两点是工程项目和非工程项目共有的特征。

　　（3）固定性
　　工程项目都含有建筑安装工程，并固定在一定的地点，是不可移动的。工程项目都受所在地点资源、气候、地质等条件的制约，这是工程项目区别于非工程项目的最主要的特征。
　　【拓展】工程项目→不动产
　　（4）整体性
　　一个工程项目往往由多个单项工程和多个单位工程组成，彼此之间紧密相关，结合到一起才能发挥工程项目产品的整体功能和效益。
　　
　　（5）不可逆转性
　　工程项目实施完成后，在其寿命期内一般不会推倒重来，否则将造成很大的损失。因此，工程项目具有不可逆转性。
　　（6）不确定性
　　一个工程项目从策划到建设完成往往需要几年时间，有的甚至更长，建设过程中涉及面广，各种情况复杂多变，不确定性大。不确定性会给既定的建设目标带来风险。

【2021年·单选】每个工程项目都具有特定的建设时间、地点和条件，其实施都会涉及某些以前没有做过的事情，体现的是工程项目（　）特点。　　A.固定性　　B.一次性　　C.独特性　　D.整体性


	『正确答案』C 『答案解析』本题考查的是工程项目的特征。独特性是指尽管某些工程项目所提供的产品或服务具有高度的相似性，但由于每个工程项目都具有特定的建设时间、地点和条件，其实施都会涉及某些以前没有做过的事情，所以，它总是独特的。

　　2.工程项目的复杂性
　　工程项目特别是大型工程项目，投资建设周期长，影响因素多，有些因素具有不确定性和突发性，后果严重，从而导致工程项目的复杂性。
　　（1）工程项目交易及生产过程的复杂性
　　①工程项目交易不同于一般商品的交易，具有先交易、后生产的典型特征。
　　【本质】工程项目属于“预先订货”的交易方式
　　②由于工程项目各参与方沟通中存在“信息孤岛”等问题，存在相关因素的不确定性和风险。
　　【例如】业主期望的不明确性、工程设计的局限性、工程技术的复杂程度不断增大造成的施工过程的难度等原因，导致工程项目交易及生产过程的复杂性。

【2021年·单选】工程项目交易不同于一般商品的交易，业主期望的不明确性、工程设计的局限性、工程技术的复杂程度不断增大造成施工过程困难等原因，体现了工程项目（　）。　　A.交易及生产过程的复杂性　　B.组织的复杂性　　C.环境的复杂性　　D.不确定性大


	『正确答案』A 『答案解析』本题考查的是工程项目的特征。工程项目交易不同于一般商品的交易，具有先交易、后生产的典型特征。由于工程项目各参与方沟通中存在“信息孤岛”等问题，相关因素的不确定性和风险，业主期望的不明确性、工程设计的局限性、工程技术的复杂程度不断增大造成的施工过程的难度等原因，导致工程项目交易及生产过程的复杂性。

　　（2）工程项目组织的复杂性
　　由于工程项目的目标多，涉及面广，群体作业，因而参与项目工作的组织和人员也多。
　　建设单位、设计单位、施工单位、监理单位、咨询单位等，以及政府，而且各方可能来自不同的国家或地区，存在一定的文化差异。
　　【总结】利益相关方众多，各自都有算盘
　　（3）工程项目环境的复杂性
　　工程项目的建设周期长，其间国际国内政治局势、社会、经济、法律、文化方面可能发生变化。
　　另外，工程项目团队的上级组织和合作伙伴的组织也有可能发生变化。
　　项目的建设条件和自然条件也可能发生变化，如地震、灾害等。
　　【总结】宏观客观因素或不可控的上峰变化

【单选】工程项目的特性不包括（　）。　　A.唯一性　　B.固定性　　C.整体性　　D.流动性


	『正确答案』D 『答案解析』本题考查的是工程项目的特征。工程项目的基本特征包括独特性、一次性、固定性、整体性、不可逆转性和不确定性。

【单选】在任何情况下工程项目的建设周期都是有限的，这是工程项目的（　）特征。　　A.唯一性　　B.一次性　　C.整体性　　D.不可逆转性


	『正确答案』B 『答案解析』本题考查的是工程项目的特征。每个工程项目都有确定的起点和终点，所有工程项目的实施都将达到其终点，而不是持续不断的工作。从这个意义来讲，项目都是一次性的。当一个工程项目的目标已经实现，或者已经明确知道该工程项目的目标不再需要或不可能实现时，该工程项目即达到了它的终点。一次性并不意味着时间短，实际上许多工程项目要经历若干年。

【单选】某大厦建成后存在严重质量问题，不得不爆破拆除，这说明工程项目具有（　）的特征。　　A.固定性　　B.唯一性　　C.不确定性　　D.不可逆转性


	『正确答案』C 『答案解析』本题考查的是工程项目的特征。一个工程项目从策划到建设完成往往需要几年时间，有的甚至更长，建设过程中涉及面广，各种情况复杂多变，不确定性大。不确定性会给既定的建设目标带来风险。

【单选】在每个工程项目的建设中，会因为建设条件的不同而涉及某些以前没有做过的事情。这反映出工程项目具有（　）特征。　　A.整体性　　B.固定性　　C.一次性　　D.唯一性


	『正确答案』D 『答案解析』本题考查的是工程项目的特征。尽管某些工程项目所提供的产品或服务具有高度的相似性，但由于每个工程项目都具有特定的建设时间、地点和条件，其实施都会涉及到某些以前没有做过的事情。所以，它总是独特的。例如，尽管建造了成千上万座的住宅楼，但每一座楼都是独特的。“独特性”有时也被称为“唯一性”。

【多选】工程项目的特性包括（　）。　　A.唯一性　　B.固定性　　C.可逆转性　　D.确定性　　E.整体性


	『正确答案』ABE 『答案解析』本题考查的是工程项目的特征。工程项目的基本特征包括独特性、一次性、固定性、整体性、不可逆转性和不确定性。

　　【工程项目的分类】
　　按投资来源，分为政府投资项目、企业投资项目、利用外资项目及其他投资项目；
　　按建设性质，分为新建项目、改建项目、扩建项目和更新改造项目；（新改扩更）
　　按项目用途，分为生产性项目和非生产性项目；
　　按产业领域，分为工业项目、交通运输项目、农林水利项目和社会事业项目等；
　　按照项目经济特征，分为经营性项目、公益项目和其他项目；
　　按政府主管部门根据市场监管的需要，依据一定标准将工程项目分为大型、中型和小型项目。
　　国际上对项目分类主要以项目的产出物性质、服务对象、主要效益特点、对社会的贡献、资金来源等几个方面为依据。
　　1.生产类项目
　　（1）工业：可以完全市场化，财务效益明显；投资资金来源可以完全由资本市场筹集，即融资；
　　（2）农业：产品对社会十分重要，但往往财务效益较差；许多国家都对本国农业采取特殊的资助政策。
　　2.基础设施类项目
　　交通、通信、供电、供气、供排水设施等项目。一般没有直接的物质产品产出；此类项目垄断性较强，只能在特定条件下参照市场模式运作；这类项目财务效益不明显，但社会效益显著；项目的资金来源主要是政府预算和其他资金。
　　【总结】市政类：电、热、水、气、信、交通

　　3.社会发展和人力资源开发类项目
　　社会公共设施、环境保护、文化体育、教育培训、医疗卫生、社会福利等行业项目。
　　一般无财务效益，属于非盈利性行业，不能提供财政税收和社会积累；此类项目的运营在政府直接监管下运作，不能完全市场化；项目的产出主要是社会效益；项目资金来源一般全部来自政府预算资金和公共资金。
　　此类项目是政府关注、投入和监管的重中之重。
　　【总结】科、教、文、卫、体、福利

生产类项目	工业	完全市场化	财务效益明显
	农业	特殊的资助	财务效益较差	对社会十分重要
基础设施类项目（电水气信通）	特定条件下参照市场模式运作		财务效益不明显	社会效益显著
	政府预算和其他资金
社会发展和人力资源开发类项目（教文卫体福利）	不能完全市场化		一般无财务效益	主要产出社会效益
	一般全部来自政府预算资金和公共资金

【单选】工程项目可分为工业项目、交通运输项目、农林水利项目等，这是按照（　）。　　A.投资来源　　B.产业领域　　C.建设性质　　D.经济特征


	『正确答案』B 『答案解析』本题考查的是工程项目的分类。按产业领域，分为工业项目、交通运输项目、农林水利项目和社会事业项目等。

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