应急预案的编制
2019年中级注册安全工程师考试火热备考中,现为大家提供2019年中级注册安全工程师考试中《安全生产法律法规》科目第六章安全生产部门规章相关知识点,希望能帮助大家在复习中有一些参考。
(一)编制原则
遵循以人为本、依法依规、符合实际、注重实效的原则,以应急处置为核心,明确应急职责、规范应急程序、细化保障措施。
(二)编制应符合的基本要求
1.有关法律、法规、规章和标准的规定;
2.本地区、本部门、本单位的安全生产实际情况;
3.本地区、本部门、本单位的危险性分析情况;
4.应急组织和人员的职责分工明确,并有具体的落实措施;
5.有明确、具体的应急程序和处置措施,并与其应急能力相适应;
6.有明确的应急保障措施,满足本地区、本部门、本单位的应急工作需要;
7.应急预案基本要素齐全、完整,应急预案附件提供的信息准确;
8.应急预案内容与相关应急预案相互衔接。
(三)安全生产监督管理部门的预案编制
地方各级安全生产监督管理部门应当根据法律、法规、规章和同级人民政府以及上一级安全生产监督管理部门的应急预案,结合工作实际,组织编制相应的部门应急预案(与《突发事件应对法》同)。
部门应急预案应当根据本地区、本部门的实际情况,明确信息报告、响应分级、指挥权移交、警戒疏散等内容。(教材无此内容)
(四)生产经营单位应急预案的种类
生产经营单位应当根据有关法律、法规、规章和相关标准,结合本单位组织管理体系、生产规模和可能发生的事故特点,确立本单位的应急预案体系,编制相应的应急预案,并体现自救互救和先期处置等特点。
1.综合应急预案
生产经营单位风险种类多、可能发生多种类型事故的,应当组织编制综合应急预案。
综合预案内容:本单位的应急组织机构及其职责、应急预案体系、事故风险描述(新增)、预警及信息报告(新增)、应急响应、保障措施、应急预案管理等主要内容。
2.专项应急预案
对于某一种或多种类型的事故风险,生产经营单位可以编制相应的专项应急预案,或将专项应急预案并入综合应急预案。
专项应急预案应当规定应急指挥机构与职责、处置程序和措施等内容(比原来简化)。
3.重点工作岗位现场处置方案
对于危险性较大的场所、装置或者设施,生产经营单位应当编制现场处置方案。
现场处置方案应当规定应急工作职责、应急处置措施和注意事项等内容(比原来简化)。
事故风险单一、危险性小的生产经营单位,可以只编制现场处置方案。
4.应急处置卡
生产经营单位应当在编制应急预案的基础上,针对工作场所、岗位的特点,编制简明、实用、有效的应急处置卡。
应急处置卡应当规定重点岗位、人员的应急处置程序和措施,以及相关联络人员和联系方式,便于从业人员携带。
(五)应急预案的衔接及附件
综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案之间应当相互衔接,并与相关人民政府及其部门、应急救援队伍和涉及的其他单位的应急预案相衔接。
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