2015招标采购概述：设置资格条件应注意的事项

2015年招标师考试最新版《招标采购专业实务》知识点

设置资格条件应注意的事项

在满足项目要求的前提下，投标人资格条件要使尽可能多的投标人符合条件参与投标竞争。在设置资格条件时，应注意：

1 ） 设定的投标人资质、业绩、信誉、职业人员等资格能力条件要符合法律法规和项目的实际要求。法律法规有明确规定的，如建设工程项目的建筑业企业资质、安全生产许可证，医疗设备采购项目的医疗企业经营许可证、医疗器械注册证，计量器具采购项目的计量证，部分机械设备的工业产品生产许可证等，应按照规定作为投标人的资格条件。

2 ） 设定的资格、技术、商务条件应与招标项目的具体特点和实际需要相适应，与合同履行相关。依法必须进行招标的项目不得限定潜在投标人或者投标人的所有制形式或者组织形式。

3 ） 在满足项目要求的前提下，投标人资格条件要使尽可能多的投标人参与投标。不应要求投标人具有不必要、超出项目实际需要的资格条件，也不应将与招标项目无关的资格证书作为投标人必须具备的资格。

4 ） 国家行政机关根据行政许可设置和颁发的资格、资质和认证可以作为投标人必须具备的资格条件，如国家和地方苑监部门颁发的药品生产许可证、建设部门颁发的各类建筑业企业资质、国家质检总局颁发的C C C 认证、国家有关行政部门颁发的建造师、监理工程师职业资格、招标师职业资格证书等，都可以作为相关招标项目投标人或其从业人员的资格能力条件。规定投标人必须具有某种资格、资质证书时，应该明确颁发相应证书的机关名称和资格、资质的级别及有效范围。国家已经停止实施或已经废止的资格、资质不应该作为投标人应该具备的资格条件。

5 ） 国际公认的标准和认证，如F D A 认证、C E 认证、I S O 9 0 0 1 质量管理体系认证、I S 0 1 4 0 0 1环境管理体系认证、O H S A S 1 8 0 0 1 职业健康安全管理体系认证、信息软件开发集成能力成熟度认证（C M M I ） 等认证证书都可以根据招标项目的具体特点和实际需要选择性地作为投标人的资格条件，但应保证投标人的足够数量，以避免因这些限制条件而造成投标人竞争不充分。

6 ） 投标人的资格条件应该准确、清晰、无歧义，避免提出概念含糊、模棱两可、无法衡量的要求。

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