2015-08-05 10:46 建设工程教育网整理 【大 中 小】【打印】【我要纠错】
2015年招标师考试最新版教材《招标采购专业知识与法律法规》知识点
招标采购优化作用
招标采购作为一种市场竞争交易方式,通过规范市场主体交易行为与订立合同等,提高了交易效率,同时也优化社会资源配置,其作用主要表现在以下几个方面:
1)有利于优化项目实施计划,优化社会资源配置。招标采购通过发布招标公告或投标邀请书等要约邀请文件,吸引潜在投标人参与竞争。投标人要在众多竞争对手中获胜,就必须具备一定的实力和竞争优势。这种优势来自于各种优势组合与互补,包括诸要素之间的替代、转换及配置而产生的要素组合,以及投标活动及其合同履行过程中各环节的衔接、协调与管理。投标人要实现既定目标,就必须控制总投人费用在一定限度内,从而迫使其对多种要素进行合理组合,同时降低管理与交易费用。因此,招标采购过程既是竞争过程,资源优化配置过程,又是实现效率与效益统一的过程。
2)有利于促进企业改革和经营机制转变。招标采购迫使企业面向市场,参与竞争。
招标投标市场主体利益只有通过竞争才能实现。而这种竞争的评价标准是价格、质量、技术进步与创新等综合评价,这又会迫使企业自觉增强竞争意识,增强质量意识和效益意识,迫使企业面向市场,从依靠政府计划划拨转向依靠自身实力竞争;同时,促使企业寻求内部资源最佳配置,改善企业经营管理制度,完善企业自主经营、自负盈亏、自我发展和自我约束的现代企业机制。
3)有利于规范市场秩序,保护当事人的合法权益,从而提高交易的公平度、可信度和满意度,促进社会和企业的法治与信用建设,进而转变政府职能,提高行政效率,进一步健全市场经济体系。
4)有利于保护国家利益、社会公共利益和当事人的合法权益,保障合理有效地使用国有资金和其他公共资金,防止资源浪费和流失,从源头构建预防腐败交易的行政监督体系。
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