2015招标采购法律法规教材内容：采购的目标

2015年招标师考试教材《招标采购专业知识与法律法规》

2015 年招标师首次职业资格考试教材已经公布，小编第一时间买到了最新教材，并为大家整理上传2015年新教材的内容。首先小编为大家整理2015年招标师考试的第一科目《招标采购专业知识与法律法规》的目录及内容，供2015年的考生参考，绝对一手的教材内容，小编愿和你一起学习，一起成长。

第1 章招标采购概述

1.1采购概述

1. 1. 1 采购的目标和原则

（1） 采购的目标

采购的目的就是要满足采购方的需求，采购工作首先要确定需要什么、需要多少、何时需要，所以采购就其功能来讲不仅仅是采购人员或采购部门的工作，而是整个管理团队的工作，是采购人整体供应链的重要组成部分。

所谓供应链，就是围绕采购人由制造商、供应商、仓库、配送中心和运输渠道等构成的物流网络，其采购方式包括、购买、租赁、交换等多种形式。供应链的作用就是别出没有实现价值或音价值增值不高的业务活动，巩固和提高价值增值能力强的环节，以实现、维护和发展自己的竞争优势。

个人采购的目糖：个人采购是为个人的生存和发展服务的，为满足个人的比较个性化的物质及精神需求。一般来说，作为理性经济人，个人采购的目标与其生活水平密切相关。当生活水平处于贫困与温饱阶段时，其采购目标通常以“ 价廉” 和“ 及时” 为主，体现了个人采购对价格和时间的追求；当居民生活水平进人小康阶段后，个人采购目标转向“ 物美” ，体现了个人采购对质量的追求；如果居民生活水平进入到富裕阶段，享受性、发展性、奢侈性采购会陆续出现，其采购目标也将现个性化、多样性的特点。但个人采购也有个人的自主性和随意性，与公共采购差别很大，如非理性的年轻人卖肾买苹果手机等情况。

企业采购的目标：企业采购是为企业的发展服务的，比个人采购要复杂得多，相应地也具有了更多的目标。除了对质量、价格和时间的需求外，企业还会按照国家的法律法规以及企业自身的发展战略对降低风险、与特定企业建立或维持伙伴关系、节能减排、保护环境以及承担社会责任等方面提出更多的目标。

公共采购的目标：公共采购是为了满足公共事务管理和服务的需要，公共事务管理和服务的对象是全体社会公众，公众的广泛性和公众需求的多样性，决定了衡量公共事务管理和服务有诸多标准。比如是否优质、高效，是否实现了社会公正及国防、国家安全等自标。这使得公共采购的目标更加多元化。由于使用公共资金，公共采购比企业采购增加了反腐倡廉、支持国货、扶植中小企业等为国家特定的政治经济政策服务的目标。

目标多元化是采购的重要特点之一。针对某一次特定的采购，采购人面临的首要工作就是对于采购目标进行鉴别、权衡和取舍，即确定本次采购的主要目标和次要目标，据此确定采购原则，在此基础上制订和实施采购计划和采购程序。

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