《招标采购法律法规与政策》第三章：邀请招标的条件

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　　（3）邀请招标的条件和审批规定

　　1）条件

　　《招标投标法》第11条规定，“国务院发展计划部门确定的国家重点项目和省、自治区、直辖市人民政府确定的地方重点项目不适宜公开招标的，经国务院发展计划部门或者省、自治区、直辖市人民政府批准，可以进行邀请招标。”

　　《招标投标法实施条例》第8条，国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目，应当公开招标；但有下列情形之一的，可以邀请招标：

　　①技术复杂、有特殊要求或者受自然环境限制，只有少量潜在投标人可供选择；

　　②采用公开招标方式的费用占项目合同金额的比例过大。

　　有前款第二项所列情形，属于本条例第7条规定的项目，由项目审批、核准部门在审批、核准项目时作出认定；其他项目由招标人申请有关行政监督部门作出认定。