《招标采购法律法规与政策》第一章：时间序列的效力层级

　　小编提醒：2014年招标师考试辅导班火热报名中，欲报从速。

　　1.1.2 效力层级：纵向、横向和时间序列的效力层级

　　（1）纵向效力层级——由高到低

　　宪法、法律、行政法规高于其他。

　　国务院各部委制定的部门规章之间具有同等法律效力，在各自权限范围内施行。

　　省、自治区、直辖市的人大及其常委会制定的地方性法规的效力层级高于当地政府制定的规章。

　　（2）横向效力层级——特殊优于一般

　　按照《立法法》规定，“同一机关制定的法律、行政法规、地方性法规、规章，特别规定与一般规定不一致的，适用特别规定。”

　　（3）时间序列效力层级——新法优于旧法

　　从时间序列看，同一机关新规定的效力高于旧规定。

　　（4）特殊情况处理原则（4种情况）

　　1）法律之间对同一事项新的一般规定与旧的特别规定不一致，不能确定如何适用时，由全国人大常委会裁决。

　　2）地方性法规、规章新的一般规定与旧的特别规定不一致时，由制定机构裁决。

　　3）地方性法规与部门规章之间对同一事项规定不一致，不能确定如何适用时，由国务院提出意见。国务院认为适用地方性法规的，应当决定在该地区适用地方性法规的规定；认为适用部门规章的，应当提请全国人大常委会裁决。

　　4）部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间对同一事项的规定不一致时，由国务院裁决。