2014招标师考试：招标采购专业实务第十章详解2

　　小编：2014年招标师考试备考正在紧锣密鼓的进行中，建设工程教育网整理了一些《招标采购专业实务》复习知识点，希望对您有所帮助。

　　10.1 规范公共采购的国际规制

　　公共采购的国际化是世界经济一体化和国际贸易全球化的必然结果。我们通过学习和研究国际通用的有关协定和法规，可以更有效的借鉴国际公共采购经验，掌握公共采购国际立法的趋势，对于完善我国的招标采购制度以及指导招标采购实践都具有重要意义。

　　10.1.1联合国国际贸易法委员会简介

　　1966年12月成立联合国国际贸易法委员会，2004年参加的国家扩大到60个国家，我国是于1983年加入该组织的。

　　10.1.2《采购示范法》的立法背景、过程和作用（自学了解）

　　10.1.31994年《采购示范法》及其《立法指南》的主要内容

　　《采购示范法》共有6章57条

　　（1）第一章总则

　　（2）第二章采购方式及其适用条件

　　（3）第三章招标程序

　　（4）第四章服务采购的主要方式

　　（5）第五章招标方法以外的采购程序

　　（6）第六章审查

　　（7）关于《立法指南》

　　10.1.4《采购示范法》的修订背景（省略）

　　10.1.5《采购示范法》的修订（省略）

　　10.1.62011年《采购示范法》以及重点内容

　　（1）电子逆向拍卖

　　1）电子逆向拍卖是指供应商或承包商在规定期限内相继提交更低出价，出价自动评审，采购实体选出中选报价书所使用的在线实时采购工具。

　　2）适用范围：采购实体可以详细描述采购标的的规格；可以确保足够数量的供应商或承包商进行有效竞争；并且，评标标准可以量化，且可用金额表示。

　　3）操作程序：

　　①采购实体征求出价，应当登载电子逆向拍卖邀请书。

　　②如果认为有必要，采购实体可以规定参加电子逆向拍卖的供应商或承包商的最高数量。

　　③采购实体可以根据特定采购的情形，决定在电子逆向拍卖之前审查或评审初步出价。

　　④电子逆向拍卖之前对初步出价进行了审查或评审的，采购实体应当在初步出价审查或评审完成后进行相应的操作。

　　⑤电子逆向拍卖的登记和举行拍卖的时间。

　　⑥电子逆向拍卖期间的要求。

　　⑦电子逆向拍卖结束后的要求。

　　第三条：采购实体认为拍卖结束时的中选出价异常偏低，由此引起采购实体怀疑该出价递交人履行采购合同能力的，采购实体可以以其价格异常偏低否决该出价，采购实体应当选择拍卖结束时的次低出价或次有利出价。

　　（2）框架协议程序

　　1）"框架协议程序"中的两阶段程序如下：

　　①第一阶段甄选将加入与采购实体的框架协议的一个或多个供应商和承包商。

　　②第二阶段将框架协议下的采购合同授予已加入框架协议的一个供应商或承包商。

　　2）适用范围：对采购标的需要预计将在某一特定时期内不定期出现或重复出现；由于采购标的的性质，对该采购标的的需要可能在某一特定时期内在紧急情况下出现。

　　3）封闭式框架协议指最初未加入框架协议的供应商或承包商不可随后加入的框架协议；

　　开放式框架协议指除最初加入框架协议的当事人之外其他一个或多个供应商或承包商可以随后加入的框架协议。