评标方法和因素

　　工程建设项目管理服务评标一般采用综合评估法。国际咨询工程师联合会（FIDIC）于1990年提出基于质量选择咨询工程师（即项目管理单位）的原则，这是因为项目管理单位作为项目业主管理代表的重要性，使得选择项目管理单位的素质、信誉往往成为一个项目能否成功实施的关键。工程建设项目管理服务评审要素中商务、技术管理、经济报价三个部分所占评分权重一般为30%～45%、40%～55%、10%～20%，可以考虑重点评审以下内容：

　　1）项目管理单位的实力和信誉的分析评价（属于商务要素）。包括企业认证体系，资质、类似项目管理业绩、财务和资信等评价。

　　2）项目管理机构设置及人力资源配备的分析评价（属于商务要素）。包括项目管理组织计划（管理架构图）及主要管理人员的类似项目管理业绩经验、能力、信誉等情况评价。此项评价涉及了项目管理单位投入招标项目的人力管理资源的规模与质量，是项目管理评价的重点，一般应给予较大的评分权重。

　　3）项目管理团队答辩的评价（属于商务要素）。结合主要项目管理人员对项目管理实质问题的理解、陈述，评价项目管理团队沟通项目管理问题的能力、应对质疑能力等。

　　4）项目管理大纲的分析评价（属于技术要素）。包括项目管理目标承诺、管理的任务及工作流程的描述，项目管理的重点和难点分析，项目投资、进度、质量、安全目标控制方案的方法和措施，项目管理过程的组织与协调，工程分解结构草案（合同网络图），项目投资控制管理框架体系和项目进度控制计划的评价等。