招标师《专业知识法律法规》第三章历年考题及分析（2）

招标师《专业知识法律法规》第三章历年考题

【2011年考题】

1.根据有关招标投标法律的规定，下列项目中，不需要进行招标的是（ ）

A.外商在中国境内投资的房地产开发项目

B.某企业总经理的私人别墅装修项目

C.中标后施工总承包单位选择暂估价分包单位

D.民营企业投资的某高速公路特许经营项目

【答案】B本题考核的是可以不进行招标的工程施工项目。根据《工程建设项目施工招标投标办法》第12条的规定，需要审批的工程建设项目，有下列情形之一的，经审批部门批准，可以不进行施工招标：（1）涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾而不适宜招标的；（2）属于利用扶贫资金实行以工代赈需要使用农民工的；（3）施工主要技术采用特定的专利或者专有技术的；（4）施工企业自建自用的工程，且该施工企业资质等级符合工程要求的；（5）在建工程追加的附属小型工程或者主体加层工程，原中标人仍具备承包能力的；（6）法律、行政法规规定的其他情形。对不需要审批但属于依法必须招标的工程建设项目，有上述规定情形之一的，可以不进行施工招标。

2.根据《机电产品国际招标投标实施办法》，必须招标的机电产品存在下列情形时，可以不进行国际招标的是（ ）

A.产品生产商供货优惠金额达到产品合同结算价的40%

B.进口的是机电产品的零部件

C.外商投资企业进口的机电产品

D.一次采购产品合同结算价在100万元人民币以下

【答案】D本题考核的是可以不进行国际招标的机电产品。按《机电产品国际招标投标实施办法》的规定，对必须招标的机电产品中，属下列情况之一的，可以不进行国际招标：（1）国（境）外赠送或无偿援助的机电产品；（2）供生产配套用的零件及部件；（3）旧机电产品；（4）一次采购产品合同估算价格在100万元人民币以下的；（5）外商投资企业投资总额内进口的机电产品；（6）供生产企业及科研机构研究开发用的样品样机；（7）国务院确定的特殊产品或者特定行业以及为应对国家重大突发事件需要的机电产品；（8）产品生产商优惠供货时，优惠金额超过产品合同估算价格50%的机电产品；（9）供生产企业生产需要的专用模具；（10）供产品维修用的零件及部件；（11）根据法律、行政法规的规定，其他不适宜进行国际招标采购的机电产品。

3.关于依法必须招标项目的规模标准，下列说法正确的是（ ）

A.机电产品国际招标一次采购产品合同估算价在120万元人民币以下的，可以不招标

B.中央预算单位政府采购货物，单项采购金额在100万元人民币以上的，必须招标

C.工程建设项目勘察服务采购，单项合同估算价在50万元人民币以上的，必须招标

D.施工单项合同估算价为在300万元人民币以下的，可以不招标

【答案】C本题考核的是必须招标项目的规模标准。（1）工程建设项目。按照《工程建设项目招标范围和规模标准规定》的规定，在规定范围内的各类工程建设项目，包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，达到下列标准之一的，必须进行招标：1）施工单项合同估算价在200万元人民币以上的；2）重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在100万元人民币以上的；3）勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在50万元人民币以上的；4）单项合同估算价低于第1）2）3）项规定的标准，但项目总投资额在3 000万元人民币以上的。（2）机电产品国际招标项目。按照商务部《机电产品国际招标投标实施办法》的规定，机电产品国际招标的规模标准是：一次采购产品合同估算价格超过100万元人民币。（3）政府采购项目。国务院办公厅印发的《中央预算单位2007—2008年政府集中采购目录及标准》规定的政府采购货物和服务项目公开招标数额标准为：单项或批量采购金额一次性达到120万元以上；政府采购工程项目在200万元以上。

4.关于招标公告发布的媒介，下列说法符合《招标公告发布暂行办法》规定的是（ ）

A.依法必须招标项目的招标公告应当在国家发展改革委指定的媒介上发布

B.地方政府审批的民用建筑项目的招标公告可在该项目所在地省级人民政府发展计划部门指定的媒介上发布

C.指定媒介发布依法必须招标项目的招标公告时，应按时间和所占版面收取费用

D.指定报纸在发布招标公告的同时，应如实抄送《中国采购与招标网》

【答案】D本题考核的是招标公告的发布媒介。按照《招标公告发布暂行办法》规定，依法必须招标的国际招标项目的招标公告应在《中国日报》发布。招标人或招标代理机构在媒介发布招标公告时，应当注意：指定媒介发布依法招标项目的投标公告，不得收取费用，但发布国际招标公告的除外。招标人或招标代理机构应至少在一家指定的媒介发布招标公告。指定报纸在发布招标公告的同时，应将公告如实抄送《中国采购与招标网》。国家发展改革委根据国务院的授权于2000年制定了《招标公告发布制度暂行办法》（国家发展改革委令第4号）和《关于指定发布依法必须招标项目招标公告的媒介的通知》（计政策[2000]868号），确定了发布依法必须招标项目招标公告的国家指定媒介；同时规定各地方政府审批权限内的依法必须招标的民用建筑项目的招标公告，可在各省、自治区、直辖市人民政府发展计划部门指定的媒介上发布。

5.下列关于工程建设项目资格审查的说法中，错误的是（ ）

A.资格审查分为资格预审和资格后审两种方法

B.资格预审一般在投标前进行，资格后审一般在开标后进行

C.资格预审的评审办法分为合格制和有限数量制

D.资格审查由招标项目的评标委员会负责进行

【答案】D本题考核的是资格审查。对资格预审申请文件的评审，由招标人组建的资格审查委员会负责。资格后审是作为招标评标的一个重要内容在组织评标时由评标委员会负责一并进行的，审查的内容与资格预审的内容是一致的。

6.下列关于资格预审公告、招标公告、招标文件的说法，符合法律规定的是（ ）

A.资格预审结束后还必须发布招标公告

B.招标公告可以代替招标文件

C.招标公告的内容与资格预审公告内容一致

D.招标公告的发布可以与招标文件的发出同时进行

【答案】D本题考核的是资格预审公告、招标公告、招标文件的关系。招标公告是招标文件的构成内容。招标公告的内容与资格预审公告内容不完全一致。发布招标公告应在资格预审前进行。

7.某工程施工项目招标文件发售后，招标人的下列做法中，符合法律规定的是（ ）

A.由于潜在投标人众多，分两批组织进行现场踏勘

B.选择其中3家国有大型施工单位进行考察

C.电话通知购买招标文件的潜在投标人修改开标时间

D.统一组织购买了招标文件的潜在投标人召开投标预备会

【答案】D本题考核的是招标人行为的相关规定。招标人不得单独或者分别组织任何一个投标人进行现场踏勘。如果招标人需要修改开标时间和地点，应以书面形式通知所有招标文件的收受人。按照《招标投标法》第23条关于招标人对招标文件澄清和修改应以书面形式通知所有招标文件收受人。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分的规定，招标人可以直接采取书面形式，也可以采用召开投标预备会的方式进行解答和说明，但最终必须将澄清与修改的内容以书面方式通知所有招标文件收受人，而且作为招标文件的组成部分。

8.下列依法必须公开招标的工程建设项目中，经核准可以采取邀请招标方式的项目有（ ）

A.环境资源条件特殊，符合条件的潜在投标人仅有3家

B.项目的技术性、专业性较强，只有几家潜在投标人可供选择

C.公开招标所需费用占工程建设项目总投资的20%

D.主要技术采用专有技术的施工项目

E.因工期急迫需邀请招标并经过主管领导指示的商品住宅项目

【答案】AB本题考核的是邀请招标的条件。有下列五种情形之一的，招标人可申请邀请招标：（1）项目技术复杂或有特殊要求，只有少量几家潜在投标人可供选择的；（2）受自然地域环境限制的；（3）涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾，适宜招标但不宜公开招标的；（4）拟公开招标的费用与项目的价值相比，不值得的；（5）法律法规规定不宜公开招标的。

9.根据《机电产品国际招标投标实施办法》及《进一步规范机电产品国际招标投标活动有关规定》，编制机电产品国际招标的招标文件应当（ ）

A.按国家有关技术法规的规定编写技术要求

B.对重要商务条款和技术参数要加注星号

C.明确规定可以接受选择性报价或具有附加条件的报价

D.明确规定提交备选方案的投标价格不得高于主选方案

E.规定对一般商务条款和技术参数进行价格调整的计算方法

【答案】ABD本题考核的是机电产品国际招标文件的编制。《机电产品国际招标投标实施办法》规定，对招标文件中的重要商务和技术条款（参数）要加注星号（*），并注明若不满足任何一条星号（*）的条款（参数）将导致废标。按照《机电产品国际招标投标实施办法》规定，招标文件如允许投标人提供备选方案，应当明确规定投标人在投标文件中只能提供一个备选方案并注明主选方案，且备选方案的投标价格不得高于主选方案。凡提供两个以上备选方案或未注明主选方案的，该投标将被视为实质性偏离而被拒绝。

10.关于招标人委托招标代理机构办理招标事宜，下列说法正确的有（ ）

A.招标人与招标代理机构之间成立委托代理法律关系

B.招标代理机构明知招标人要求违法，但仍按招标人要求执行，则因违法行为引起的法律后果由招标代理机构自行承担

C.招标人授意招标代理机构违法招标的，招标代理机构免于承担因违法招标引起的法律后果

D.招标代理机构可以受招标人委托发布招标公告

E.招标代理机构在招标投标活动中的所有行为均由招标人承担法律后果

【答案】AD本题考核的是委托招标代理。招标人和招标代理机构的关系是委托代理关系。招标代理机构应当与招标人签订书面委托合同，在委托范围内，以招标人的名义组织招标工作和完成招标任务。招标代理机构不得无权代理、越权代理，不得明知委托事项违法而进行代理。代理人知道被委托代理的事项违法仍然进行代理活动的，或者被代理人知道代理人的代理行为违法不表示反对的，由被代理人和代理人负连带责任。没有代理权、超越代理权或者代理权终止后的行为，只有经过被代理人的追认，被代理人才承担民事责任。