招标原则与招标形式:
招标由招标人依法组织实施,前期物业管理招标人是指依法进行前期物业管理招标的物业建设单位。
1.招标原则
(1)不得以不合理条件限制或者排斥潜在投标人。
(2)不得对潜在投标人实行歧视待遇。
(3)不得对潜在投标人提出与招标物业管理项目实际不符的资格要求。
2.招标形式
前期物业管理招标分为公开招标和邀请招标。
(1)公开招标要求招标人在公共媒介上发布招标公告,例如在报纸、广播、电视、网站上发布公告,邀请不特定的物业管理企业参加投标。同时,公开招标还须在中国住宅与房地产信息网和中国物业管理协会网上发布免费招标公告,以便利全国同业广泛了解物业管理招标信息。招标人发布的招标公告,应当载明招标人的名称、地址、招标项目的基本情况以及获取招标文件的办法等事项。
(2)邀请招标
邀请招标也称定向招标,是指招标人有选择的向物业管理企业发出投标邀请书,邀请特定物业管理企业参加投标,主要适用对物业管理有特定要求的物业管理项目,例如,有复杂专业设备设施的物业管理项目、有保密要求的物业管理项目。采取邀请招标方式的,招标人必须向3个以上物业管理企业发出投标邀请书,投标邀请书内容与公开招标的招标公告内容相同。
各有优缺点:公开招标,可以使投标人充分获得市场竞争的利益,同时又实现了公平竞争,大大减少了偷工减料的舞弊现象,是最系统、最完整和规范性最好的招标方式公开招标方式,但缺点是招标时间长,招标成本较高。邀请招标具有节省时间、减少招标费用的优点,但这种招标方式也有其弊病,那就是再好的筛选,也有可能遗漏一些合格的、有竞争力的物业管理企业,容易造成招标人和投标人的作弊现象。
3.招标代理机构
无论公开招标与邀请招标,招标人可以自行组织和实施招标活动,没有能力组织和实施招标活动的,也可以委托招标代理机构办理招标事宜。物业管理招标代理机构应当在招标人委托的范围内办理招标事宜,既不能越权代理,也不能违反前期物业管理招标投标规定。
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