条例规定“物业管理企业未能履行物业服务合同的约定，导致业主人身、财产安全受到损害的，应当依法承担相应的法律责任。”

　　这句话可以这样理解：1.对不履行合同约定，造成业主人身和财产损害的，物业管理企业应承担相应的合同责任，而非法定责任；2.不能简单地认为既然实施了物业管理，物业管理企业就应当保障业主的财产和人身安全，对业主在物业管理区域内受到的人身和财产的损害，物业管理企业就应当承担完全的法律责任（主要是民事责任），物业管理企业承担责任有一个前提条件，就是物业管理企业未能履行物业服务合同的约定；3.物业管理企业未能履行物业服务合同中的约定，导致业主人身、财产受到损害的，“依法”承担的是“相应”的法律责任。所谓相应即：根据不同的情况，承担不同类型的责任；根据物业服务合同的不同约定，承担不同的责任。