所谓行政职能,是指行政管理在国家、社会生活中所起的基本作用,它是国家职能的重要组成部分。
从行政管理所具有的政治性和社会性两重属性来看,行政职能可以分为政治统治职能和社会管理职能。这两者相互统一,互为前提,不可偏废。失去了政治统治职能,统治阶级的地位和利益就不能维持;同样,离开了履行社会管理职能,政府也就不能统治下去。
从政府运作的过程和履行职能的方式来看,行政职能可以分为计划职能、组织职能、指挥职能、协调职能、控制职能等。这些职能构成行政管理周而复始的循环过程,他们不仅存在于不同类型的国家,而且作用于行政管理的不同层次和不同领域。
从政府发挥作用的领域来看,政府在市场经济中具有四大功能:制定规则、宏观调控、市场监管、公共服务。
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