管理是为了实现系统特定目标的有组织的活动,没有目标的管理,是无效的管理。有了目标,管理系统的运行才有方向,管理才能看到成效。因此,建立组织管理系统的第一项任务就是确立组织目标。管理的效果如何,要以效益作为衡量标准。效益可以从社会和经济这两个不同角度去考察,即社会效益和经济效益。两者既有联系,又有区别。经济效益是讲求社会效益的基础,而讲求社会效益又是促进经济效益提高的重要条件。管理活动要以提高效益为核心,追求效益的不断提高应该成为管理活动的中心和一切管理工作的出发点。
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