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2015-07-13 14:52 来源于网络 【大 中 小】【打印】【我要纠错】
1水库移民安置后的现状
近几年随着水利工程的兴建,水库移民工作中问题不断增多,尽管相关部门和政府都投入了大量的人力、物力和财力,而且也积累了较多的工作经验,但由于各方面的原因,目前移民工作中还存在着一些突出问题急需解决,否则对社会经济的发展和安定团结都会带来不利的影响。这其中较为突出的问题主要表现在以下几个方面:
其一,各项移民扶持政策和优惠政策没有得到落实;其二,由于移民区的基础设施存在着不足和落后的情况,使一些生活基础设施都无法实现配套,使移民区的发展受到了较大的制约;其三,移民区生产方式较为单一,多数是以农业为主,而且土地质量较欠,没有其他产业,这就使其经济处理较慢的发展速度,人们都生活在贫困线上,经济非常脆弱;其四,由于村集体经济薄弱,导致部分村干部的薪酬无法兑现,降低了工作的积极性;其五,环境质量较差。水库移民在迁移安置过程中,由于安置的较为分散,这就导致安置的许多地方都处于生产条件相对落后的情况,而且所分到的土地资源也较少,再加之移民没有自我发展的条件,所以无形中就加剧了移民生活的困难。
2导致这些现状存在的原因分析
2.1缺乏安置经验。移民工作中,由于缺乏安置经验,所移民工作简单化,对移民工作的复杂性认识不足,所以常常是以行政命令方式来要求移民限进搬迁。同时长期以来在移民工作中更重视工程,而对移民重视度不高,人为的对其补偿标准进行降低,所以导致存在安置经费不足的情况,对安置点的各项基础设施的环境容量都没有重视,从而导致仓促安置后移民很难恢复正常的生产和生活。
2.2资金投入不足。迁移的居民经济基础较差,没有稳定的收入,生活较为困难,再加之政府财力不足,对移民安置投入资金较少;而安置后的移民多以农业生产为主,而且农业生产中基础设施薄弱,科技水平较低,生产结构不合格,对自然灾害抵御能力较差;农业生产周期较长,而且农产品缺乏销售的渠道,而且受市场经济的影响,农产品价格走势不好,导致即使增收也不增支的情况发生。所有这些问题的存在,都使移民生活处于困难状态下,而要解决这些问题需要大量的资金。
2.3移民工作职责分工不明。在对移民安装过程中,则于所选择的安置点较为分散,就这导致问题呈现复杂性,而且在水库移动问题上,各部门在观念上就存在着错误的认识,觉得是水利部门的事情,由于对各项职责没有明确和分工,所以本身涉及到各行业的问题,而在解决时则出现推拖的现象,使本身不大的问题复杂化和扩大化。
2.4移民数量增长快。随着水利工程的不断兴建,需要迁移的人口不断增长,这就使移民本就有限的土地资源越来越少,而居住环境容量也越来越拥挤,使生存条件更加恶化。
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