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水利水电工程知识:小型农田水利工程建设存在的问题分析

2015-10-20 13:49  来源于网络  【  【打印】【我要纠错】

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  1、投入严重不足。缺乏稳定增长机制中西部大部分县(市、区)是吃饭财政,加之近几年重点工程建设地方配套任务很重。很难拿出更多资金用于农田水利工程建设:①省级财政投人有限。各省(市、区)财政每年用于农田水利工程建设的资金虽然尽了很大努力,但数量仍然极为有限,再要继续加大力度可谓步履维艰。②中央财政投入杯水车薪。以湖北省小型农田水利工程建设项目为例,2005~2009年。中央共投入资金3.78亿元,仅占规划总投资的2.7%,即便算上省级投入也只有6.4亿元,占规划总投资的4.5%。按此投资规模,完成全省小型农田水利建设规划任务尚要几十年的时间。③农民投工投劳难以组织。农村税费改革取消“两工”,失去了农村水利建设投工投劳的支点。④资金投入渠道分散。近几年。中央用于小型农田水利工程的资金增幅较大,中央小型农田水利专项补助资金从2005年的3亿元增加到2012年的80亿元。另外,其他部门用于农村小型水利工程的资金也不少。

  2、水资源短缺仍是制约农村发展的主要“瓶颈”某县位于某市北部,黄河三角洲前沿,总面积17.5hm2,总人口30万,耕地面积9.67万hm2,灌溉以黄河水为主,大型引水工程有宫家引黄闸、王庄引黄闸两处,宫家干渠全长27.5km.设计灌溉面积2.53万hm2.王庄灌区于1969年3月兴建,设计灌溉面积3.33万hm.王庄总干、二分干、七干已衬砌,干渠清淤与治理工作由县财政负担,治理规划专人负责,产权分明、管理有序。支渠、斗渠、农渠等归乡镇管理,缺少有序的规划,存在水利投入低,小型农田水利工程建设严重滞后的问题,全县小型农田水利设施1680处。提灌处7O多处,自来水泵站700多处,引水渠1100多处,均存在不同程度的老化、损坏、淤积严重,农业抗御旱涝灾害的能力不强,直接影响着粮食安全和“三农”问题的解决。水土流失和水污染呈加重趋势,已成为严重的生态和社会问题。水利投入不足,机制不活,体制不顺,远远没有走上良性发展的道路。

  3、农田水利工程年久失修,存在病害目前我市已建成农田的水利工程。基本上是在50年代末和60年代初修建成的,其中有病险水库占总水库总数的52.8%。大部分农田小型水利工程由于各种病害原因,现蓄水量远远低于设计蓄水量,部分蓄水工程处于报废状况,基本没有蓄水效益,放水设备和渠道大多数带病运行,尤其渠道垮塌渗漏严重,具体问题表现在以下几个方面:水利工程偏少,水资源利用率不高;水利工程病害较多,特别是小(一)型、(二)型水库运行年代久,且多为无设计、无施工质量控制、无勘察和验收的“三无”工程。现多不能正常蓄水,不能达到原设计和有效灌溉面积;部分蓄水(特别是山坪塘等小型水利工程)因病害问题蓄水能力问题降低,蓄水量很小;大部分蓄水工程因存在不同病害,限蓄和放水设施报废,不能放水灌溉农田,导致其实际灌面远远小于设计灌面。大部分蓄水工程因资金等问题,渠系不配套,且已成渠系因运行年代久,部分地段长期未运行,年久失修,现垮塌和渗漏极为严重。提水工程管网和提水设备锈蚀严重,达不到设计能力。

责任编辑:北卡
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