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　　农田水利是一个复杂的系统工程。农田水利涉及千家万户，要使其在新农村建设中最大限度地发挥作用，就不仅要搞好农田水利基础设施建设，同样要搞好其管理与组织方面的工作。任何一个环节缺乏“民主管理”的意识，都很难把好事办好。在农田水利建设过程中，通过充分尊重农民的市场主体地位及其创造性，对农民有能力办成的水利工程实行“民办公助”，放手让农民自己去做；对需要政府组织、农民参与的水利工程，通过民主协商，征得农民同意，变农民被动的“要我干”为主动的“我要干”，逐步实现农田水利基本建设主要由各级政府决策和组织、农民被动参与向政府扶持引导、农民自主决策和民主管理的重要转变，从而有效推动新农村建设“民主管理”的进程。