基本概念

　　1、法律责任是指违反法律规定的行为所应当承担的法律后果。

　　2、非法转让土地使用权罪是指以牟利为目的，违反土地管理法律、法规，非法转让、倒卖土地使用权，情节严重，构成犯罪的行为。

　　3、非法占用耕地罪是指违反土地管理法律、法规，非法占用耕地改作他用，数量较大，造成耕地大量毁坏，情节严重，构成犯罪的行为。

　　4、非法批准征收、占用土地罪是指国家机关工作人员徇私舞弊，违反土地管理法律、法规，滥用职权，非法批准征用、占用土地，情节严重，构成犯罪的行为。

　　5、非法低价出让国有土地使用权罪是指国家机关工作人员徇私舞弊，违反土地管理法律、法规，滥用职权，非法低价出让国有土地使用权，情节严重，构成犯罪的行为。

　　6、土地行政诉讼是指土地管理的相对人对土地行政主管部门作出的具体行政行为不服，向人民法院提起诉论，由人民法院进行审理的法律制度。

　　7、土地行政复议是指不服土地行政主管部门的具体行政行为的当事人，依法向作出具体行政行为的土地行政主管部门的上一级机关申请重新处理，由上一级土地行政主管部门对其依法作出裁决的法律制度。

　　8、买卖或者以其他形式非法转让土地是指单位或者个人违反土地管理法律、法规规定，将土地主要是指土地权利完全地或部分地转移给他人的行为。

　　9、破坏耕地是指单位或者个人占用耕地建窑、建坟，未经批准擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采矿、取土等，使土地种植条件遭到破坏或者因土地开发造成土地荒漠化、盐渍化的违法行为。

　　10、非法占用土地是指单位或者个人未经批准擅自占用土地、采取欺骗手段骗取批准占用土地以及超过批准的数量多占土地的违法行为。

　　11、非法批准用地是指没有批准权的单位批准用地、虽有批准权但超载了批准权限而批准用地、违反土地利用总体规划而批准用地或者违反法律规定的程序而批准用地的违法行为。