（一）建立土地可持续利用管理评价指标体系的基本原则

构建指标体系应当从土地可持续利用的指导思想出发，结合各地土地利用的实际，尽量做到科学全面，简便易行。具体地，应当遵循以下基本原则：

（1）系统性原则土地可持续利用指标体系应该能够全面反映社会、经济发展、土地资源保护和利用水平、生态环境质量的各个方面，使评价目标和评价指标联成一个有机的整体。

（2）科学性原则指标的选择、计算与合成，必须以公认的理论为依据，要概念明确，内涵科学。

（3）可操作性原则指标体系的建立要充分考虑到数据及其指标量化的难易程度。

（4）定性与定量相结合的原则

（5）动态性与稳定性相结合的原则土地可持续利用既是目标也是一个过程，因此，指标体系既要充分考虑到系统的动态性；又要在一定时期内保持指标体系的相对稳定性，不宜变动过多。

（二）土地可持续利用管理评价指标体系框架

（1）社会指标该类指标体系主要用来反映土地利用方式对人们生活质量和生活公平性等的影响以及人们对它认可、参与程度。

（2）经济指标该类指标主要用来反映某种土地利用方式下土地的生产力和生产效益，分城镇用地和农村用地经济指标两方面。

（3）农用土地资源指标该类指标主要用来反映土地农业生产的稳定性、公平性。

（4）生态环境指标该类指标主要用来反映土地利用方式的适宜性，即分析和确认其对土地资源基本属性的影响和结果。