1、土地市场供需调控的主要内容：

（1）土地市场供需调控的方向；供需调控的方向包括两方面的内容：选择调控目标；确定调控措施的作用方向。选择调控目标的确定依据是一定时期内土地市场发展目标。

（2）土地市场供需调控的时间：在确定土地市场供需调控的时间问题上，必须考虑以下三个方面：要考虑供需调控措施的决策时间；要考虑供需调控效应的滞后时间；要考虑调控效应的惯性。

（3）土地市场供需调控的力度：在决定土地市场供需调查的力度时，要考虑如下因素：调控环境、土地经济波动的幅度、调控手段从使用到产生效应的滞后时间、调控效应惯性大小。

2、土地价格调控手段包括：

（1）含建立基准地价、标定地价定期公布制度；

（2）对国有土地协议出让价采取最低限价；

（3）土地交易价格申报制度；

（4）政府对地价上涨采取必要的行政手段干预；

（5）对土地使用权的转移有优先买权。

3、土地利用计划、特别是年度计划，是把握土地入市环节、调控土地市场的有效手段。土地利用规划是政府控制土地供给量、协调供求关系、调节和稳定土地价格的重要手段，对土地市场具有宏观调控作用。