行政复议程序

　　行政复议程序是指申请人向复议机关申请行政复议至行政复议机关作出复议决定的各项步骤、形式、顺序和时限的总和。行政复议程序大体上依次经过五个阶段，即申请、受理、审理、决定和执行。

　　一、复议申请

　　复议申请是指行政相对人要求复议机关确认具体行政行为违法或者不当，以及确认抽象行政行为不合法的请求。在整个行政复议过程中，复议申请是行政复议的出发点，也是行政复议程序不可缺少的环节。

　　1.申请复议的条件包括：

　　1）申请人合格，申请人必须是认为具体行政行为侵犯其合法权益的公民、法人或者其他组织；

　　2）有明确的被申请人；

　　3）有具体的复议请求和事实根据；

　　4）属于申请复议范围；

　　5）属于受理复议机关管辖；6）法律、法规规定的其他条件。

　　2.申请复议期限行政相对人应当在知道相应具体行政行为之日起60天内提出复议申请，法律规定超过60天的无效。因不可抗力或者其他正当理由耽误法定申请期限的，申请期限自障碍消除之日起继续计算。

　　3.复议申请形式申请人申请行政复议，可以书面申请，也可以口头申请。口头申请的，行政复议机关应当场记录申请人的基本情况、行政复议请求、申请行政复议的主要事实、理由和时间；书面申请的，应当向行政机关递交复议申请书。

　　复议申请书应当载明下列内容：1）申请人的姓名、性别、年龄、职业和住所，法人或者其他组织的名称，、住所和法定代表人或者主要负责人的姓名、职务；2）被申请人的名称、地址：3）申请复议的要求和理由；4）申请的年、月、日。

　　公民、法人或者其他组织向人民法院提起行政诉讼，人民法院已经依法受理的，不得申请行政复议。

　　二、复议受理

　　复议受理是指行政复议机关基于审查申请人所提出的复议申请是否有正当理由而决定是否收案和处理。复议机关在收到复议申请后，依法应当在收到之日起5日内，对申请书进行审查并作出如下处理：

　　（1）对于符合申请复议条件的，且没有向人民法院提起诉讼的，依法应当决定受理

　　（2）对于不符合申请复议条件的，依法决定不予受理，并告知申请人不予受理的理由

　　（3）对于复议申请请求的内容有欠缺的复议申请，依法决定发还申请人并限期补正

　　（4）对于复议申请符合行政复议法规定，但不属该机关管辖的，应当告知申请人向有管辖权的复议机关提出

　　（5）公民、法人或者其他组织依法提出行政复议申请，行政复议机关元正当理由不予受理的，上级行政机关应当责令其受理；必要时，上级行政机关也可以直接受理。