1.国有土地使用权的主体
境内法人，非法人组织和自然人。
2.国有土地使用权的取得
1）有偿（出让、租赁、作价出资或入股）和无偿；
2）中外合资企业的声地使用权（作价出资、缴纳使用费）；
3）国有农用地、未利用地可出让、租赁、承包和划拨。
3.国有土使用权的内容与限制
1）划拨的限制；
2）地下资源及其他的限制；
3）用途限制；
4）规划限制。
4.国有土地使用权交易形式与规则
1）交易形式：转让、出租、抵押、合资合并或其他投资活动。
2）交易规则：民法规则，交易应经法定程序，遵循房地一致的原则。如果国有土地使用权作价出资或入股，当权利主体变更时，则为转让。
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