（1）公开出让信息，接受用地申请，确定供地方式；

　　市、县国土资源管理部门应当根据供地进度将相关信息及时向社会公布，国有土地使用权出让计划以及细化的地段、地块信息应当同时通过中国土地市场网公布。故意向用地者可根据该网站了解土地信息，根据自身需求，向土地资源管理部门提出用地需求。

　　（2）编制协议出让方案；

　　市、县国土资源管理部门应当会同规划等部门，依据国有土地使用权出让计划、城市规划和意向用地者申请的用地类型、规模等，编制国有土地使用权协议出让方案。

　　协议出让方案应当包括：拟出让地块的位置、四至、用途、面积、年限、土地使用条件、供地时间、供地方式等。

　　（3）地价评估，确定底价；

　　地价评估由市、县国土资源管理部门或其所属事业单位组织进行，根据需要也可以委托具有土地估价资质的土地或不动产评估机构进行评估。

　　市、县国土资源管理部门或国有土地使用权出让协调决策机构应当根据土地估价结果、产业政策和土地市场情况等，集体决策，综合确定协议出让底价。

　　协议出让底价不得低于拟出让地块所在区域的协议出让最低价。

　　（4）协议出让方案、底价报批；

　　市、县国土资源管理部门应当按规定将协议出让方案、底价报有批准权的人民政府批准。

　　（5）协商，签订意向书；

　　双方协商、谈判达成一致，并且议定的出让价格不低于底价的，市、县国土资源管理部门应当与意向用地者签订《国有土地使用权出让意向书》。

　　（6）公示；

　　《国有土地使用权出让意向书》签订后，市、县国土资源管理部门将意向出让地块的位置、用途、面积、出让年限、土地使用条件、意向用地者、拟出让价格等内容在当地土地有形市场等指定场所以及中国土地市场网进行公示，并注明意见反馈途径和方式。公示时间不得少于5日。

　　（7）签订出让合同，公布出让结果；

　　公示期满，无异议或虽有异议但经市、县国土资源管理部门审查没有发现存在违反法律法规行为的，市、县国土资源管理部门应当按照《国有土地使用权出让意向书》约定，与意向用地者签订《国有土地使用权出让合同》。

　　《国有土地使用权出让合同》签订后7日内，市、县国土资源管理部门将协议出让结果通过中国土地市场网以及土地有形市场等指定场所向社会公布，接受社会监督。

　　公布出让结果应当包括土地位置、面积、用途、开发程度、土地级别、容积率、出让年限、供地方式、受让人、成交价格和成交时间等内容。

　　（8）核发《建设用地批准书》，交付土地；

　　市、县国土资源管理部门向受让人核发《建设用地批准书》，并按照《国有土地使用权出让合同》、《建设用地批准书》约定的时间和条件将出让土地交付给受让人。

　　（9）办理土地登记；

　　受让人按照《国有土地使用权出让合同》约定付清全部国有土地使用权出让金，依法申请办理土地登记手续，领取《国有土地使用证》，取得土地使用权。