①按照市和各镇区土地利用总体规划和年度用地计划，由市局规划科完成编写全市土地使用权拍卖的详细年度计划，计划中列明每宗用地的具体位置、面积、用途、规划要求等，并提前向社会公布；
②根据土地使用权拍卖年度计划，各镇区国土所负责组织拍卖土地报批具体资料；
③根据土地使用权拍卖年度计划，由市局规划科负责完成办理拍卖土地的农地转用手续；
④由市局用地科和各镇区国土所完成征地手续；
⑤由市局用地科完成供地报批手续，编写土地使用权出让合同文本；
⑥由市地产交易中心负责完成拍卖土地的拆迁及“三通一平”工作；（或由原土地使用者完成）
⑦市地产交易中心负责完成拟拍卖地块的评估工作；
⑧市招标拍卖领导小组确定拍卖地块的出让底价。
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