1.产业政策和行业特点的符合性：规模是否符合国家和行业的产业政策，是考虑的首要因素。

　　2.收益的合理性：适当的规模可取得费用的节约，提高竞争力，获得相应的经济效益。

　　1）并不是所有的项目都是规模越大越经济。

　　2）不同产业规模的经济性可能不同。着重对规模效益显著的产业，研究规模的经济性，选择能实现规模收益递增的经济规模。

　　3）在确定建设规模时，理论上应追求最优经济规模，但现实重往往受到各种因素的制约，最优经济规模往往难以达到，一般寻求的是合理的经济规模。

　　3.资源利用的合理性：主要考虑资源利用的可靠性、有效性、经济性。

　　1）可靠性：投入物来源，规模的确定以资源的可靠性为前提。广义的资源，包括物质资源、人力资源和资金。

　　2）有效性：有效利用资源不仅实现了资源的节约，同时也降低了成本、提高了效益。

　　3）经济性：资源的经济性与有效性有着内在的联系。达到一定的合理规模，一方面可以更加有效的利用资源；另一方面有利于合理组合，综合利用资源。