项目申请报告的作用与内容

　　（1）项目申请报告的作用

　　项目申请报告适用于企业投资建设实行政府核准制的项目，是对政府关注的涉及公共利益的有关问题进行论证说明，以获得政府投资主管部门的核准（行政许可）。

　　（2）项目申请报告的主要内容

　　1）企业投资项目申请报告应主要包括以下内容：

　　①项目申报单位情况；

　　②拟建项目情况；

　　③建设用地与相关规划；

　　④资源利用和能源耗用分析；

　　⑤生态环境影响分析；

　　⑥经济和社会效果分析。

　　报送企业投资项目申请报告应附送以下文件：

　　①城市规划行政主管部门出具的城市规划意见；

　　②国土资源行政主管部门出具的项目用地预审意见；

　　③环境保护行政主管部门出具的环境影响评价文件的审批意见；

　　④根据有关法律法规应提交的其他文件。

　　2）外商投资项目申请报告应包括以下内容：

　　①项目名称、经营期限、投资方基本情况；

　　②项目建设规模、主要建设内容及产品，采用的主要技术和工艺，产品目标市场，计划用工人数；

　　③项目建设地点，对土地、水、能源等资源的需求，以及主要原材料的消耗量；

　　④环境影响评价；

　　⑤涉及公共产品或服务的价格；

　　⑥项目总投资、注册资本及各方出资额、出资方式及融资方案，需要进口设备及金额。

　　报送外商投资项目申请报告应附送以下文件：

　　①中外投资各方的企业注册证（营业执照）、商务登记证及经审计的最新企业财务报表，包括资产负债表、损益表和现金流量表）、开户银行出具的资金信用证明；

　　②投资意向书，增资、购并项目的公司董事会决议；

　　③银行出具的融资意向书；

　　④省级或国家环境保护行政主管部门出具的环境影响评价意见书；

　　⑤省级规划部门出具的规划选址意见书；

　　⑥省级或国家国土资源管理部门出具的项目用地预审意见书；

　　⑦以国有资产或土地使用权出资的，需由有关主管部门出具的确认文件。

　　3）境外投资项目申请报告应包括以下内容：

　　①项目名称、投资方基本情况；

　　②项目背景情况及投资环境情况；

　　③项目建设规模、主要建设内容、产品、目标市场，以及项目效益、风险情况；

　　④项目总投资、各方出资额、出资方式、融资方案及用汇金额；

　　⑤购并或参股项目，应说明拟购并或参股公司的具体情况。

　　报送境外投资项目申请报告应附送以下文件：

　　①公司董事会决议或相关的出资决议；

　　②证明中方及合作外方资产、经营和资信情况的文件；

　　③银行出具的融资意向书；

　　④以有价证券、实物、知识产权或技术、股权、债权等资产权益出资的，按资产权益的评估价值或公允价值核定出资额。应提交具备相应资质的会计师、资产评估机构等中介机构出具的资产评估报告，或其他可证明有关资产权益价值的第三方文件；

　　⑤投标、购并或合资合作项目，中外方签署的意向书或框架协议等文件；

　　⑥境外竞标或收购项目，应报送信息报告，并附国家发展和改革委出具的有关确认函件。