设备制造准备过程的质量监理，在这一过程中，监理工程师的工作主要从以下几个方面人手：对设备承包商的制造准备工作质量进行审查；同时，监理机构也应做好自身的监理准备工作，包括人员分配、职责分工、建立和完善质量管理体系等。

　　一、制造准备工作的质量监理

　　（一）人员

　　监理工程师的重要任务之一就是把好制造人员质量关，抽查承包商方承担任务人员的技术资质与条件是否符合要求，经监理工程师审查认可后方可上岗制造，对于不合格人员，需经过技术培训合格后方能上岗。

　　另外，对于特殊制造、工序、检验和试验人员有时还应进行必要的考试评审。如有必要，——应对其技能进行评定，抽查相应的资格证书和上岗证。

　　（二）质量目标文件

　　承包商在开始制造前必须制定一套相应的质量目标文件，质量目标主要应是与设备质量有关的关键质量要素，如性能、适用性、安全性、可信性等。目标要明确而具体，反映雇主的需要，同时体现先进性、创造性和可行性。质量目标文件一般采用半定量方式，要便于检查、证实。具体操作时应注意以下几点：

　　①质量要求应全面反映雇主的需要；

　　②“要求”包括合同、制造厂内部的要求；

　　③对特殊规定定量化要求，包括诸如公称值、额定值、极限偏差和允差；

　　④质量要求应使用功能性术语来表述并形成文件。

　　（三）承包商的质量管理体系

　　审查制造厂质量管理体系文件，了解体系的运转情况，查看针对设备所制定的设备检验计划，查看为设备检查所使用的检验表和测试手段的准备等，查看质量管理体系中的组织机构。要与工厂的最高质量负责人交谈、沟通，取得工厂领导的支持，以保证设备质量处于受控状态。

　　二、分包商资质的审核

　　分包商资质的审核包括以下两个方面。

　　①承包商应向监理单位申报其选择的分包商的资质资料（包括等级、能力、经历、信誉、技术力量、操作人员人数及技术级别、操作的机具、管理系统、应持证上岗人员证件等）及分包合同，请监理单位审查。

　　②发现所报的分包商资质资料有伪造不实情况，或在实际工作中认为分包商不具备承担分包工程的能力，可提出辞退分包单位的建议，总承包商应予以执行。

　　三、对分包商工作质量的监理

　　对分包商工作质量的监理包括审查分包采购计划、采购规范、采购合同以及对分包结果质量验收进行见证和检查，必要时视分包的重要程度对分包过程进行连续或不连续的质量见证、监督和检查。

　　在大型设备的制造质量监理中，分包质量监理是非常关键的。随着社会专业化分工趋势的加大，这方面显得越来越重要。

　　四、设计交底

　　设计图纸是监理单位、设计单位和承包商进行质量控制的主要依据。

　　设计交底应在制造前由监理工程师协助雇主组织设计单位与承包商有关人员进行。设计交底程序是：首先由设计单位介绍设计意图、结构特点、设备性能、制造及工艺要求、技术措施和有关注意事项及关键问题；再由制造单位提出图纸中存在的问题和疑点以及需要解决的技术难题；然后再通过三方研究和商讨，拟定出要解决的办法，并写出会议纪要，以作为对设计图纸的补充、修改以及制造的一种依据。

　　五、制造工艺方案的审查

　　承包商在开工之前应编制制造工艺方案，统筹制造的全过程。制造工艺方案是进行制造管理的指导性文件。对技术复杂的或采用新技术、新材料、新工艺的工程应编制专项制造工艺方案。制造工艺方案应经过承包商总工程师或技术负责人审核批准后送交监理工程师审批，总监理工程师签字认可后必须严格执行，如有改变应取得监理工程师的核准。

　　总监理工程师应组织各专业工程师对工艺方案进行认真细致的审查，提出意见，甚至要求承包商修改或补充。

　　六、监理准备工作

　　建立和完善监理单位的质量管理体系，做好监理准备工作，使之能适应制造设备质量监理的需要，包括：针对设备的制造及其特点拟定监理细则，配备监理人员，明确分工及职责；配备所需的检测仪器并使之处于良好的可使用状态；保证有关人员熟悉有关的监测方法和有关规程等。