要正确地识别项目的风险因素，首先要具备全面真实的项目相关资料，并认真、细致地对这些资料进行分析研究。一般来说，项目风险识别的依据包括以下内容。

1.风险管理计划

风险管理计划是规划和设计如何进行项目风险管理的活动过程。该过程包括界定项目组织及成员风险管理的行动方案，并且决定适当的风险管理方法，风险管理计划一般是通过召开计划编制会议来制定的。在计划中，应该对整个项目生命周期内的风险识别、风险分析与评估及风险应对等方面进行详细的描述。

2.项目计划

项目目标、任务、范围、进度、质量、造价、资源等涉及项目进行过程的计划和方案都是进行项目风险识别的依据，特别是这些计划中的各种假设条件和约束条件，项目不同参与者的相关利益，以及对项目目标的期望值等。

3.风险分类

明确合理的风险分类可以避免在风险识别时的误判和遗漏，有利于突出重要的因素，发现那些对项目目标实现有严重影响的风险源。

4.历史资料

以往相关项目或相近项目的历史资料（如项目的风险应对计划、风险因素或评估资料等）、其他的统计及出版资料（如商业数据库、学术研究成果、行业标准以及书籍、报刊等）都是风险识别的重要信息