谈判是一门艺术，而有关施工方面的谈判则是一门更高层次的艺术。因为它要求有目的地运用技巧和策略以达到某一具体的目的，即：对一份以时间和费用为基础的谈判所涉及的合同进行合理的调整。对于较小的改动，工程师（或业主）与承包商在估价上的差异一般通过简单的价格核实及计算加以解决。当然，如果工程师的估价高于承包商的估价，业主自然倾向于直接采用承包商的报价而无需再进行谈判。

　　当一个合同在费用及时间上的变化增大时，谈判的可能性随之增大，同时，工程师与承包商在估价上的差距也有扩大的可能。此时，谈判双方开始进入各自角色，政治的及工程技术方面的因素开始发挥作用。事实上，有时人们把谈判视为是对正常合同管理的一种解脱，因为它为双方提供了一个从日常合同管理的压力中解脱出来的机会，与此同时，创新意识与人的性格开始发挥作用。

　　每一方都有其特殊的优势与劣势。承包商对其成本了如指掌，他能调整其价格使收益达到最大值，同时，他可接受或拒绝他所选择的解决问题的任何方案；业主的代表及工程师也有很大的优势，即他掌握着财权。虽然工程师有义务寻找解决问题的方法，然而他还将受到采购规则、规章及获得上司批准的约束。他既须努力使承包商满意，又须努力使其上司高兴，这使他常常陷入两难之中。亨利基辛格说过，每一方都有某些具体要求和目标，而谈判的艺术就在于找出对方的目标并满足它们。作为一个成功的谈判者的承包商是那些知道如何尽快实现此类目标的人。由于承包商在提出建议及接受解决问题的方案方面有着较大的自由，因此，在掌握谈判的节奏及方向上，他有着极大的优势。

　　准备与知识

　　充分的准备以及对该工作的熟悉程度是一个的谈判者所需的最为重要的两个因素。他可能因此而咄咄逼人，即使面对可能完全不熟悉的问题时，也不大可能极力寻找守势之语。承包商总希望采取攻势并尽可能地具有攻击性，如此的态度以及在工作方面具有的坚实知识，将十分具有说服力和影响力。

　　成功的价格谈判需要精心和全面的准备，缺乏充分准备的谈判将导致失败。以充足的时间和精力分析建议、收集相关的报价及其它数据、形成一个确定的并颇具防御性的谈判立场，这些对谈判者来说要比在谈判桌上任何讨价还价的全部技巧更为重要。充分的准备将使谈判者在谈判中显得坚定有力在整个谈判过程中始终处于主动地位，并在遇到偶发事件时，仍能充满信心，保持自尊和职业道德。

　　谈判会议的准备

　　在参加谈判会议之前确定谈判策略是十分重要的。也就是说，要制定一个使谈判主题得以达成协议的框架。以下几点是《施工合同谈判指南》所强调的：

　　1、目标以及实现这些目标的步骤

　　a.哪些目标是在任何情况下都不能让步的；

　　b.哪些目标可以让步以及让步的程度；

　　c.哪些目标可能需要让步或完全放弃（不切实际的希望）。

　　2、预测自己对手的立场

　　a.是否存在将来标价的变化的竞争（是否有可能将此工程授予另一个承包商）？

　　b.对此工程的需要程度如何？

　　c.针对某个商定的价格是否存在时间上的压力？

　　d.是否存在可能影响达成协议的任何规章、法律、政治和公众压力等方面的因素？

　　3、策略应灵活机动（制定替代策略以防出现原定策略不得不放弃的局面）适当的准备同时意味着收集可能用于谈判中支持承包商观点所需的所有数据及文件。这些数据的大部分已被包括在索赔文件中，但可能有些辅助的附加证明材料（例如对比图）应被带到会议上来。

　　战术会议的控制

　　承包商希望通过以下方式控制谈判的基调、节奏和气氛，即，选择首先讨论的项目内容、将那些进展不顺利的内容搁置一旁、接受某些决定并知道何时让步。对于某些索赔，谈判首先讨论最重要的部分可能效果会更好些，以确保不会由于以后出现何种缺陷或突发事件而影响其余的索赔。在其它时候，应首先讨论较为次要的部分以探查对方的态度。使对手失去平衡是一种积极的谈判策略，运用此策略可获得最佳效果。如果业主希望开始讨论，应允许他谈，只要他的态度是和解的且承包商对他的引导的方向又感到比较满意。

　　请记住，业主也在设法保持对谈判的控制权。要控制交流，主谈判人员应避免采取防御性姿态并应使其他谈判小组成员保持安静。“一位精明的承包商会使用计谋以使谈判小组成员间产生矛盾，或者某位谈判人员可能讲些破坏该谈判小组原定策略的话。”（即一个唱红脸，一个唱白脸）。对交流的控制可运用交际手段和机智来完成。一定要准时、诚恳、宽容与耐心，尽量使用简单明了之语，而不要分散注意力。

　　承包商应努力控制会议的节奏。索赔中的项目通常可用任何不同逻辑关系加以排列，因此，承包商便有了要求更换话题的合法理由。在谈判规模大且复杂的索赔时，谨慎地考虑以及计划和实行交替的策略与战术，会收到很好的效果。

　　“大多数承包商意识到，在谈判中政府代表掌握的专门知识越少，他们的谈判便越容易受到影响，从而在谈判过程中，承包商通过列举大量资料来掩饰其弱点，看上去似乎有着良好的愿望，而事实上其目的是为了把谈判者的思路引入歧途，或通过大量的归纳总结来达到掩饰其弱点的目的，虽然这些归纳本身是正确的，但它们并不对所讨论的问题产生决定性作用。”

　　同样地，政府谈判代表也将不断地向承包商提出一些问题，要求提供详细情况以便控制会议，找出漏洞并迫使承包商让步。