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建筑施工安全现状和解决对策

2010-07-26 14:59  来源于网络  【  【打印】【我要纠错】

  建筑施工安全现状固然严峻艰巨,但作为施工企业我们必须脚踏实地的去分析去应对,也只有去认真对待了,施工安全工作才能取得大的进步。达到遏制施工现场重特大安全事故的发生,大幅度减少伤亡事故和死亡人数,尽快实现安全生产局面的根本好转。

  目前建筑施工现场安全极其严竣,主要表现在安全生产基础比较薄弱,保障体系和机制不健全,责任不落实,投入不足。安全问题对我们施工单位经济效益和社会效益影响都很大,对社会稳定也很重要,所以必须加强安全管理。而建筑施工安全管理是动态,需要重过程,常抓不懈,做到安全第一,预防为主,防消结合。

  结合本人的施工管理经验和对安全施工的分析,施工现场安全现状大致如下:

  一、高位瘫痪的脱节管理模式

  建筑市场竞争激烈、复杂的人际交往及社会经济状况严竣的建筑环境,迫使相当部分建筑施工企业实际丧失了自主权和控制权,被动地依附能收建筑施工项目的承包人,从而被迫违心听从和放任于项目承建人;也从某种意义上,丧失了主宰控制权和建筑施工企业的指导管理,从而造成现在部分建筑施工现场,不能很好贯彻落实国家的《建筑法》、《安全生产法》、有关建筑施工安全的规范、《JGJ59—99》标准和省地级有关建筑施工安全文件,造成政令不通和建筑施工现场失控的被动局面;从另一个角度来看,也一直存在重工程质量、轻施工安全、轻文

  明施工;重经济效益、轻安全保障,抱着侥幸心理对待建筑施工安全的被动局面。

  二、现行的管理机制,造就建筑施工安全管理工作发展不平衡

  当前,创优与不创优、市区与县的建筑工地的安全文明施工水平相差较大;重质量、轻安全,最低价中标和包死价工程,且存在安全文明施工资金投入不足或无安全文明施工经费的现象。然而,当前建筑工地的安全文明施工水平差距甚大,很大的原因——不适新时期、新发展的落后管理机制,也就造成这被动局面。

  三、建筑施工企业对安全生产及文明施工工作重视不够

  在管理工作中,未能将建筑施工的安全文明管理工作摆到应有位置,未能真正认识到建筑施工安全生产责任重大,国家有关建筑的法律、法规、规范、标准和省地级下发的建筑施工安全生产文件,不能及时传达贯彻和落实,安全文明施工监管薄弱,检查不到位,“三定”未落实,处罚不到位,而且项目经理日常忙于事务,对安全生产及文明施工的形势和大政方针、对建筑施工安全生产的法律、法规、规范、标准和省级下发的建筑施工安全生产文件无暇顾及,只停处于口头上讲安全生产和文明施工,或被动、或应付检查走过场,从而影响了施工安全生产及文明施工工作的铺开落实。

  四、建筑施工安全生产体系和建筑施工安全生产责任制匀不健全

  建筑施工安全生产体系形同虚设,安全生产机构名存实亡,安全生产机构、文明施工机构、卫生保卫机构、消防防火机构的工作无从开展。建筑施工安全生产责任制未能认真落实和对各自的职责负责,经济承包合同未能体现从施工企业——项目部——班组——施工作业人员,逐级落实安全生产指标,且目标管理及考核,未能认真如实的执行和落实。

  五、施工现场普遍存在质量管理兼管安全的意识

  建筑施工安全是动态管理,侧重过程;而质量管理却侧重结果,所以需要专项跟踪管理、专项投入,也需要专职的施工安全员,但施工现场往往未按规定配备专职安全员,或存在施工安全员的施工安全知识和业务素质较差,然而施工现场多数是配备注重质量管理的两职相兼质安员,实也就是主管施工质量。

  六、建筑施工现场的安全技术和措施方面存在问题

  建筑施工现场对《建筑法》、《安全生产法》、《JGJ59—99》、国家有关的建筑施工安全规范和《建设工程安全生产管理条例》不精通、不熟悉,未能认真执行。对照国家、省有关建筑施工的法律、法规和标准检查,呈现以下特点:

  1、施工安全资料造假,不按规范标准建档的较为普遍。

  2、脚手架搭设不够规范。

  3、模板工程及基坑支护不够重视或疏于管理。

  4、“三宝四口五临边”防护不够重视或疏于管理。

  5、现场施工用电不规范。

  6、施工机具防护不够规范。

  7、井字架搭设不规范。

  8、塔吊和外用电梯使用不够规范。

  9、施工现场文明施工的意识淡薄和水平低,且重视程度不高。

  当前,应认识到建筑施工安全形势的严峻,责任的重大,而看到问题,应看其根源和本质,知已知彼,不断地总结经验,标本根治,摸索和制定出解决问题的有力和科学措施,才能对存在的问题迎刃而解。故施工安全无小事,是建筑施工企业的头等大事。

  关爱生命,以人为本保安全。一个文明的社会,是以人为本的社会,是尊重生命的社会,是富于人性、人情、人道主义的社会,是“仁者爱人”的社会。故本人认为,建筑施工安全生产及文明施工的工作,应重点加强、完善理顺和解决以下几项工作和问题:

  一是以人为本,关爱生命,抓意识形态,充分认识施工安全生产及文明施工的重要性和必然性。

  二是在项目管理中,单列工程项目的安全生产及文明施工专项经费,专款专用,并按《建筑法》落实建设工程意外伤害保险制度。

  三是根治建筑行业“高位瘫痪”的施工管理模式。

  四是更新观念,高度重视施工安全工作的动态性,调整管理机制,促进建筑施工安全管理工作平衡发展。

  五是加强建筑施工安全生产培训教育工作,统一施工安全资料标准。

  六是加强对危险性大、事故多发点和易出现群死群伤的分部分项进行专项治理。

  抓施工安全生产、应抓重点,抓事故多发点,抓易引发群死群伤部位,抓高危险部位,做到标本根治,故应从以下各部进行重点的治理和关注:

  1、规范脚手架搭设。

  2、规范模板支撑系统的搭设和拆除。

  3、高度重视基坑支护。

  4、规范临边洞口及出入口的防护。

  5、规范现场施工用电。

  6、规范现场施工机具的防护。特别是圆盘锯、电焊机、搅拌机、水磨机、潜水泵的安全防护。

  7、规范井字架的搭设。规范架体与建筑结构的刚性连结;重视限位保险装置的设置;重视吊篮的防护;重视架体的稳定;抓卸料平台的独立搭设和稳固严密;抓首层落实设一单向门,避免兼作通道;严管架体违规一次到位超高搭设。

  8、规范塔吊和外用电梯的搭、拆和使用。确保塔吊和外用电梯由具备搭拆资格证的专业队伍进行搭拆;严管司机、指挥和司索的按规配备和持证上岗的落实,严防违规搭拆和操作,重视设备的防护,重视保险装置的有效动作,重视按规定要求资料建档。

  9、加强和规范现场文明施工。重视文明施工意识宣传,抓现场场容场貌、硬地化、通道、材料堆放、工完场清、排水系统、封闭管理,重视现场防火和施工现场标牌的设置,高度重视和规范生活设施。严格管理,明确责任,加强监督,确保质量,切实保障施工人员安全,维护广大用户利益。

  通过抓重点、抓要害,以点带面,顺序渐进,有计划、有步骤地使整个建筑行业的安全生产和文明施工水平,普遍上一个台阶。

  建筑施工安全关系到建筑施工人员的生命财产安全,关系到改革发展和社会稳定大局。所以要对施工现场存在的安全问题仔细分析,认真研究并探讨行之有效安全管理方法。杜绝安全事故是我们的目标。只有杜绝安全事故施工企业才能取得良好的经济效益和社会效益。

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