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供电企业安全生产重在提高执行力

2010-06-02 10:52  来源于网络  【  【打印】【我要纠错】

  电力生产运行的特性是发、输、配一体运行,产、供、销同时完成,凸显出电力尤其是电网安全稳定的生命线重要地位。“抓好安全生产,大力夯实发展基础”是云南电网公司常抓不懈的重点工作。在大力提倡“以人为本”管理理念的今天,提高供电企业安全生产执行力尤其重要。

  1影响安全生产执行力提高的因素分析

  执行力问题是美国职业训练发展中心创始人费拉尔?凯普提出的。他在《没有任何借口》一书中强调,每个人都必须执行企业的决策,想尽办法去完成自己的任务,不为没有完成任务去寻找任何看似合理的借口。执行的意义就是落实,各级领导、各个职能部门、每位安全监督员、岗位操作员工,都是执行的主体。供电企业安全生产的执行力就是全员严格执行规程制度,按质按量完成自己职责范围以及被指定的工作和任务。当前,在安全生产执行力方面仍然存在着一些问题,虽然一再强调安全生产的重要性,但是生产中的事故还是不能杜绝,少数员工安全意识淡薄,习惯性违章仍未根除;人员责任的不安全情况占有相当的比例。在供电企业中,安全工作规程、运行规程、调度规程、检修规程等,方方面面的规程制度应有尽有、非常全面,但每次电力事故的发生,总是违反规程制度的行为造成的,违章不一定导致事故,但每一次事故都是违章造成的。因此,问题的关键是这些规程制度没有得到真正落实,在执行力方面存在着问题,由于执行不力使许多措施办法流于形式,严重地威胁着安全生产。

  纵观各类安全生产事故,导致事故的原因,不是没有制度可依,而是遵章不严,执行不力所致。从事故致因理论看,一般把事故致因归为5个因素(社会环境和管理欠缺、人为过失、不安全动作或机械物质危害、意外事件、人身伤亡事件),5个因素的连锁反应构成了事故。人的不安全行为是导致事故的直接原因。深刻剖析影响安全生产执行力提高的因素,归纳起来主要是:(1)重视不够。对安全生产和防范安全事故工作重视不够,有章不循,只重视事故发生后的调查处理,不重视事故的预防。(2)空位、越位现象。无监护人或监护人没有认真履行自己的安全职责,工作不到位;跨越必要的程序和层次,做自己不该做和不该管的事,干扰和影响了他人的工作。(3)敷衍、拖拉现象。以文件贯彻文件,以会议落实会议,对上级文件精神的贯彻落实搞形式,走过场,不注重实效,严重的背离了安全工作的初衷;时间观念不强,没有紧迫感,办事拖拉,效率低,延误了工作,丧失了机遇。(4)惯性、失误现象。工作不认真思考,做事不细心观察,不管环境和条件的变化,凭旧的思维方式和惯性定论行事,具体表现为习惯性的违章作业和违章指挥;由于业务技能不精,责任心不强,产生疏漏而误指挥、误发命令、误判断和误操作等。2提高安全生产执行力的有效途径

  执行力对企业来说意味着生命力,没有执行力,再好的目标、计划都无从实现。执行力意味着生产效率,执行不力,再先进的管理方法和生产技术都无法得到真正的应用,也就无法取得实在的成效。执行力的状况如何,直接关系到供电企业的可持续健康发展。

  2.切实树立“一切事故都可以预防”的安全理念

  “一切事故都可以预防”是南方电网公司的安全理念。安全生产工作必须认真贯彻“安全第一,预防为主”的方针,踏实实施“平安工程”,继续营造全员“关爱生命,关注安全”的安全氛围,继续坚持从“三基”(基础、基层、基本功)抓起,抓实“四全”(全面、全员、全方位、全过程)管理,狠抓执行力建设,全面夯实安全基础,实现企业安全生产的长治久安,努力创建和谐平安企业。安全是生命,安全是责任,安全是效率。必须从提高自身安全技能和执行力做起,切实树立“一切事故都可以预防”的安全理念,做到认识到位、工作到位、管理到位。安全生产容不得在执行过程中有半点疏忽,关注安全是每一个人的责任和义务,应该从思想上、行为上防微杜渐,引起足够的重视,有效做好反违章工作,让安全行为成为一种习惯,从源头杜绝各类事故的发生。

  2.1坚定不移落实安全生产责任制

  供电企业强化安全生产执行力建设,就要进一步完善安全生产责任制,继续深入开展与“违章、麻痹、不负责任”三大不安全行为作斗争,着力构建全员、全方位、全过程的安全责任网络和工作格局,真正落实谁主管谁负责的制度,真正实现本质安全。落实安全生产责任制,必须要有明确的执行人;安全培训,题目到人;安全监督,岗位到人。通过明晰而有力的责任机制,防止工作中的窜位、拖拉和推诿问题的发生。我们的许多问题和失误往往都出在这个方面,责任不清,责任不明,遇有好事就上;遇到有责任、风险而缺少利益的事就装糊涂、推诿、踢皮球;出了问题找客观原因,推托责任。供电企业要通过安全生产执行力建设,进一步健全安全监督责任制和考核机制,减少不必要的损耗及人为事故的发生。

  2.2持之以恒在提高员工执行力上下功夫

  搞好安全生产,提高执行力与每个员工关系密切。自身如何做到自律和规范是安全工作要解决的现实问题。员工是执行安全工作的主体,提高执行力,就是要求我们每位员工做到懂规矩、守纪律、负责任,并养成良好的安全习惯。对岗位员工而言,执行力就是不折不扣地按照要求做好该做的事情,严格按照规章制度和操作规程操作,保证只有“规定动作”,杜绝“自选动作”;严格做好操作前的事故预想、危险源辨识和防控措施,按操作流程操作,加强自我保护意识,无隐患操作,自觉养成严格遵守安全规定的习惯,实现岗位操作的标准化。所有员工都应把执行安全生产规章制度作为自己的行为准则。一个员工不论在什么岗位,进行一项任何作业,都要履行好本职岗位的职责,这是义不容辞的责任。选择责任还是选择借口,表现了一个员工的工作态度。选择责任,执行规章制度,这是对每个员工的起码要求。安全无小事,把看似简单、平凡的事做好,就很不简单,它显示了对工作负责的精神,显示了高尚的境界,显示了一种脚踏实地的务实态度、一种发自内心的热爱工作的责任感。

  3提高安全生产执行力必须倡导务实高效的作风

  随着我国《安全生产法》的颁布和实施,安全生产上升到法律的高度。如果一个人不严格遵守安全生产准则、“电业安全工作规程”以及“两票三制”,后果可能就是对己或对别人造成伤害。安全生产是电力员工工作的第一准则,是人身安全保障的唯一措施。在企业内,要建立高效率的“执行文化”,把“执行力”作为所有行为的最高准则和终极目标的文化。在企业执行文化建设中,要大力倡导工作学习化,把所学知识转化为专业应用的能力,认真遵守各项安全保障制度,履行安全生产职责;认真遵守“安规、两票三制”等安全保障措施,做到不折不扣地执行和遵守各项规章制度。要严格准军事化管理,依靠务实高效的工作作风,严明纪律,管理到位。对技术部门而言,执行就是要履行好技术把关责任,在改、扩、建工程设计审查、竣工验收中,对安全技术措施进行审查,逐层把关,确保各项规定和安全防范落实到位,真正做到本质安全。对安全职能部门而言,强化执行力,就是要加强检查,盯在现场,严格要求,严格管理,切实把安全管理的各项措施真正落实到每项工作、每个环节、每一个岗位。有些事故的根源往往是工作成员图省事、怕麻烦、心存侥幸,在执行制度上打了折扣,但监督不力的问题也比较突出。安全生产的管理和监督都要勇于铁面无私,坚持原则,强化检查指导、强化督促整改、强化受控管理,不因领导意志左右,不因个人利益妥协。监督是一种相互约束的关系,要使安全生产各项制度落到实处,加强监督是重要手段。

  安全生产是电网企业永恒的主题。要搞好安全生产,执行力是保障。安全工作就是不找任何借口的执行,只要把各项安全制度和措施变成实实在在的行动,安全目标就一定能够全面实现,又好又快发展的基础就更加牢固。

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