项目管理是一套系统的方法，从项目启动、计划、执行、控制和收尾。但是在企业应用中，企业总是面临这样的一个问题，企业总是没有足够的资源来支撑项目，特别是在项目的初期，因为人员不到位，项目计划和项目团队需要有一个发展稳定的过程。

　　在一般的项目管理过程中，例如PMBOK的项目管理过程中，没有特别考虑项目所需资源的不充分的问题，特别是没有考虑项目资源的组织是一个过程，这个过程反过来又影响了项目的计划。软件开发的CMM模型，也是假设组织有充足的资源。因此这些过来过程都是理想的过程。

　　企业的经营一定是在资源不充分的环境下的，如果企业一直保持着充足的资源可用，企业一定有问题，必然亏损。资源紧张是我们面对的业务环境。项目经理必须在项目的初期阶段接受这种不完美的项目工作环境，既要做项目计划，有面临资源没有落实的困境。这里有两个极端，一种是项目计划的雷打不动的，例如北京2008年奥运项目管理，开幕式的时间是不可以向后推的，项目经理必须想尽一切办法，不息代价，搞定项目需要的资源。另一个是资源就是不足，也没有办法增加了，项目经理只好牺牲项目的进度，调整计划。实际工作中是存在于这两个极端之间，需要项目经理来平衡资源和项目计划。而且这个平衡往往需要一个过程。项目经理需要与客户和公司领导进行沟通、协商尽快解决这样平衡问题。不然项目经理必然陷于资源不足却必须按期完成项目的困境